Новый Госплан рекомендовали импортозамещению на Дальнем Востоке

Успех в этом процессе, по оценке Сергиенко, достижим только при системном подходе, когда в одной связке решается сразу множество разнородных задач: вопросы и демографии, и здравоохранения, и образования, и науки, и модернизации действующих производств, и создания новых производств, и формирования рынков готовой продукции и услуг. 

 — Нужно перестать повторять мантру, что свободный рынок товаров и услуг все отрегулирует сам. Нам нужен рывок по многим направлениям, и без элементов четкого стратегического планирования и государственного регулирования сделать это будет крайне сложно, если вообще возможно,

— высказал свою позицию председатель ДВО РАН.

Говоря о самых перспективных для упомянутого "рывка" отраслях экономики Дальнего Востока, Валентин  Сергиенко выделил те из них, которые уже обеспечены сырьевыми и трудовыми ресурсами (что особенно важно в условиях санкционного давления на Россию): агробизнес, рыбная промышленность, машиностроение, пищевая промышленность, переработка углеводородов, производство строительных материалов. Следующий этап — судостроение, чёрная и цветная металлургия, нефте— и газохимия, энергетика, в том числе возобновляемая, фармпроизводства, производства функциональных материалов, приборостроение, IT-технологии.

Отдельно Валентин Сергиенко в своем докладе коснулся сложной темы адаптации разработок дальневосточной науки к реальным производствам. Здесь, по мысли ученого, необходимы специализированные структуры и организации, способные превратить научную разработку в продукт, понятный производственникам.

 — Для успешного продвижения разработок необходимо ускоренными темпами завершить формирование региональной инновационной инфраструктуры. Нужны инженерные центры различного профиля, центры сертификации, центры подготовки рабочей конструкторской и технологической документации. Нужны центры прототипирования, нужен испытательный полигон и центр подготовки кадров. Одним словом, нужен системный подход встраивания научно-образовательного комплекса в региональную экономику, — сформулировал свое предложение в резолюцию круглого стола председатель ДВО РАН.

Заместитель председателя правительства Приморского края Николай Стецко, координирующий в том числе работу региональных Минэкономики, Минпромторга, Минсельхоза, рассказал о тех мерах региональных властей, которые призваны поддержать  импортозамещающие производства в крае. Это, например, получение земельного участка без торгов, гранты до 2 млн рублей для технологических стартапов в рамках конкурса "Приморский старт", поручительства краевого Гарантийного фонда, льготные займы от Фонда развития Приморского края. 

Также зампред правительства Приморья рассказал об успехах импортозамещения в регионе. Здесь речь шла об обеспечении населения свининой отечественного производства, тепличными овощами, мясом птицы, кормами для сельхозживотных.

 — Чего нам не хватает? Что бы мы хотели сделать больше? На чем сфокусироваться? — продолжил Николай Стецко. — Это — формирование стратегий и, наверное, поддержка наших ключевых системообразующих предприятий, которые создают основной валовый региональный продукт. Вот в этом нам необходимо, как говорит Валентин Иванович (Сергиенко — ред.), сработать на опережение.

И второе — попробовать скоординировать малый бизнес, предоставить ему доступ к тому технологическому оборудованию, которое сегодня есть у нас на крупных промышленных предприятиях. Думаем уже в этом году такой проект запустить. 

Евгений Николайчук, заместитель генерального директора по строительству и инфраструктуре АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики"  — директор управляющей компании ТОР "Приморье",  отметил, что в  Приморском крае с государственной поддержкой КРДВ сегодня реализуется более 2 тысяч проектов суммарным объемом инвестиций в более чем 2,5 трлн рублей. Уже запущено 329 предприятий, по итогу реализации всех проектов в регионе будет создано более 120 тысяч рабочих мест.

По информации КРДВ, санкционное давление на нашу страну не привело к массовым отказам инвесторов от реализации проектов, хотя и создало достаточно много проблем и рисков. 

 — Предвестниками таких рисков стали отказы компаний из недружественных стран предоставлять услуги монтажа или обслуживания оборудования, комплектующих, а также ограничения в поставках племенных животных, семян, необходимых для реализации инвестиционных проектов. Возникли сложности финансирования проектов ввиду двукратного увеличения ставок и ввода блокирующих санкций на ряд российских банков. Фиксируется значительный рост цен на запчасти, комплектующие и услуги контрагентов. Затруднена логистика как внутри страны, так и при вывозе товаров через пункты пропуска, — констатировал заместитель гендиректора КРДВ.

Вместе с тем Евгений Николайчук отметил, что Корпорация сегодня как никогда заинтересована в сборе объективной обратной связи от дальневосточного бизнеса, в откровенном разговоре о существующих проблемах и совместном поиске путей их решения.

 — Во взаимовыгодном диалоге вместе мы будем определять приоритетные и важные вопросы для последующего решения на различных уровнях, включая законодательный, — обратился к представителям предпринимательского сообщества Николайчук.

— И напомню, что по результатам круглого стола совместные инициативы и задачи будут сформированы в протокол для внесения на сессию Восточного экономического форума, который традиционно состоится во Владивостоке с 5-го по 8 сентября. 

Первым из представителей предпринимательского сообщества, принявших участие в круглом столе, по вопросам импортозамещения высказался председатель совета директоров ГК "Славда" Павел Серебряков. Глава одной из самых известных приморских компаний выразил уверенность, что ипортозамещение — это не просто какие-то экстренные меры, это должно быть долгосрочной государственной политикой.

 — Без централизованной федеральной политики мы ничего не сделаем. И даже если федеральная повестка будет работать на эту задачу, то минимум 5 лет нужно для того, чтобы из нефти, допустим, получить пластик. Это — строительство гигантского завода, практически целый город глубочайшей нефтехимии, которая потом позволит уйти от зависимости в китайской или корейской продукции, — аргументировал свою позицию Серебряков.

Глава ГК "Славда" поддержал председателя ДВО РАН Валентина Сергиенко в том, что импортозамещение нуждается в многоотраслевом подходе. 

 — Я вспомнил, к сожалению, забытый нами — но не забытый у наших соседей — Госплан. Тот Госплан, который формировал политику, повестку на ближайшую пятилетку. Мы сегодня работаем по программному принципу, и вроде бы все хорошо. Но, к сожалению, министерство образования зачастую "оторвано" от министерства промышленности и выпускает какие-то свои кадры, которые бывают не совсем востребованы. И уж точно мало кто не прогнозирует эту повестку на 5 лет вперед, а то и на 10 лет, а на 20 лет — точно даже никто не задумывается, — сказал Серебряков.

— Хотелось бы все-таки вернуться к долгосрочному планированию на федеральном уровне и к тому самому Госплану в какой-то его вариации, которая сможет прогнозировать, планировать и формировать промышленную политику хотя бы на 10 лет вперед. И, соответственно, выделять на дорогие, высокотехнологичные производства федеральные средства, а мы, регионы, подтянемся. 

Егор Аврамов, заместитель генерального директора ООО "АРНИКА" (резидент ТОР "Надеждинский", компания производит кормовые витамины, в планах — выпуск аминокислот для кормов), отметил на примере своей компании, что импортозамещающее, по сути, производство "АРНИКА" сегодня продолжает сильно зависеть от импортных компонентов и оборудования (по преимуществу из КНР), а также от зарубежных специалистов по монтажу и наладке оборудования. 

Также за 4 года реализации проекта по созданию производства кормовых витаминов компании пришлось столкнуться с немалым количеством трудностей.  

 — За эти 4 года произошло огромное количество различных ситуации, когда ты думаешь: "За что мне это?". Благо что всегда можно было обратиться к Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, к правительству Приморского края. Все с большим уважением, с большим трепетом относятся к бизнесу, — сказал Аврамов. — Откровенно говоря, мы действительно с 90-х годов разучились производить продукцию. Взять и с нуля "собрать" какой-то продукт, произвести что-то, действительно нужное рынку, оказалось очень непросто. Но мы на верном пути, я считаю. 

Как подчеркнул заместитель гендиректора ООО "АРНИКА", деятельность компании невозможна без взаимодействия с наукой.

 — Мы традиционно сотрудничаем с ДВФУ, мы сотрудничаем с ДВО РАН. Потому что мы относим себя к высокотехнологичным, наукоемким предприятиям. И мы поддерживаем научное сообщество в рамках тех возможностей,  которые у нас имеются, — подытожил выступающий.

Принявший участие в работе генеральный директор центра "Мой бизнес" в Приморском крае Андрей Шевченко отметил, что для достижения зримых результатов в импортозамещении необходимо, во-первых, достижение технологического суверенитета, а во-вторых — рост эффективности самого производства.  

Что касается технологической поддержки регионального бизнеса, то этим занимается Региональный центр инжиниринга, входящий в структуру центра "Мой бизнес". Также Андрей Шевченко напомнил о совместных с ДВФУ программе "Приморский старт" (грантовая поддержка инновационных предприятий) и акселерационной программе, помогающей стартапам развивать проекты и находить инвесторов. 

 — А вторая часть, о которой я сказал, это, конечно же, эффективность производства. Для того, чтобы помочь решить эту проблему, у нас в структуре центра "Мой бизнес" есть Региональный центр компетенций. В этом центре имеются специально подготовленные люди, которые готовы для производственных предприятий Приморского края и совместно с ними провести аудит того, каким образом организовано производство. И по принципам бережливого производства дать рекомендации, как это производство оптимизировать, как сделать так, чтобы было как можно меньше потерь, и за счет этого повысить производительность труда, — сказал Шевченко, подчеркнув, что услуги центра "Мой бизнес" и его подразделений — абсолютно бесплатны для бизнеса.

После выступления руководителя регионального института развития микрофон перешел к представителям научного сообщества. Заместитель председателя ДВО РАН, академик, научный руководитель Института автоматики и процессов управления ДВО РАН Юрий Кульчин рассказал о "технологических встречах", которые проводятся в крае с участием ученых, представителей краевого Минпромторга, предпринимателей, депутатов, представителей администрации Владивостока. По словам Кульчина, уже состоялось четыре таких встречи, на которых ученые информировали власти и бизнес о тех научных наработках, которые можно использовать в производственной сфере региона, в частности, в судоремонте, фармакологии, а также — в сфере образования и здравоохранения. 

Также заместитель председателя ДВО РАН выступил с предложением разработать программу импортозамещения Приморского края и актуализировать в связи с изменившимися экономическими и политическими реалиями программу развития региона в целом. 

 — Ведь на самом деле что произошло? Кто сейчас наши союзники? Китай, азиатские страны. А Европа, Америка — против нас. Поэтому, по сути, мы оказались окном здесь в Азию. И, конечно, кому, как не нам, заниматься трансформацией и технологией товаров через именно наше замечательное окно, которое здесь образовалось, — заявил Юрий Кульчин.

— И сейчас нужно воспользоваться случаем и такую программу, собрав и представителей бизнеса, и науки, и образования, разработать.

Заместитель директора по развитию ФНЦ биоразнообразия ДВО РАН Анатолий Томских в своем выступлении поднял тему механизмов взаимодействия науки, власти и бизнеса в деле не только ипортозамещения, но и, по выражению докладчика, "импортоопережения".  И здесь, по мысли Томских, важной проблемой является то, что наука, бизнес и власть зачастую "разговаривают на разных языках".

 — Заключается это, например, в том, что нет понимания у научных организаций, как работать в проектной форме. То есть: как в виде проекта доносить, перевести результаты интеллектуальной деятельности на язык экономики. А у предприятий, которые приходят с заказами, нет понимания, как составить техническое задание на научно-исследовательскую работу. В итоге часто получается разговор "слепого с глухим", и на этом заканчивается весь инновационный цикл, — отметил Томских.

 Для того, чтобы изменить существующую ситуацию, по мнению ученого, необходимо применять системный подход в решении в том числе и коммуникационных проблем. 

 — Правильно здесь говорилось, и это совершенно очевидно, что нужен программный подход, нужна система. И дело даже не просто в импортозамещении, а в системе научно-промышленного взаимодействия.

Это, в свою очередь, логически упирается уже в следующую проблему: у нас, к сожалению, отсутствует орган исполнительной власти, ответственный конкретно за такое научно-промышленное взаимодействие, — констатировал зампредседателя ДВО РАН.

Константин Иванов, генеральный директор компании "Таптима" (резидент Свободного порта Владивосток), посвятил свое выступление анализу существующих мер поддержки предприятий в сфере ИТ и стартапов. Также Иванов выступил с рядом конкретных предложений по развитию механизмов господдержки, действующих сегодня в Приморье.

 — Мое первое предложение — это придумать — возможно, на базе Дальневосточного федерального университета — некую структуру, площадку, которая поможет начинающим стартаперам познать эту науку. Важно привлечь туда и представителей бизнеса, у них тоже должен быть какой-то интерес, — сказал Иванов.

Кроме того, представитель ИТ-сферы выступил за более активное использование бюджетных средств для развития отрасли. 

 — Я уверен, что у нас даже на региональном уровне, на городском уровне — огромное количество проблем и задач, которые необходимо решить. И есть огромное количество ребят, которые эти проблемы могут решить. Нужно, чтобы команды понимали: "Вот мы можем сейчас собраться, решить определенную проблему и заработать эти деньги. И, возможно, после этого создать какой-то бизнес", — предложил Иванов, отметив, что такой подход в значительной степени поможет импортозаместить целый ряд зарубежных программных продуктов, использование которых сегодня бизнесом и госсектором становится все более и более затруднительным. 

Говоря о существующих в регионемерах господдержки, представитель компании "Таптима" высказал мнение, что их можно более тонко настроить именно для ИТ-сектора. 

 — Прекрасно, что есть такая организация, как Гарантийный фонд Приморского края, который готов до 70% залогового имущества закрыть. Это очень круто. Но конкретно именно в плане ИТ — у ИТ-компаний ведь нет никакого имущества. И если в плане ИТ конкретно будет возможность переработать эту меру поддержки, чтобы Гарантийный фонд мог закрыть до 100%, при этом увеличив сроки погашения хотя бы до 3 лет, это будет очень хорошая мера, — заявил Константин Иванов. 

Своим опытом реализации инвестпроекта в сфере оборота сжиженного природного газа поделился с участниками круглого стола Валентин Нарежный, гендиректор ООО "Восток ЛПГ".

 — Мы реализуем проект строительства газового терминала. Это — железная дорога, хранение и выдача в море сжиженного углеводородного газа в Хасанском районе, — рассказал выступающий. — Проект спроектирован, получил положительное заключение Главгосэкспертизы. Имеется разрешение на строительство, но мы не можем строить: в составе наших учредителей находятся корейские компании. На сегодняшний день это проблема, хотя, по словам Нарежного, решаемая.

Вместе с тем гендиректор ООО "Восток ЛПГ" особо отметил, что еще в 2020 году инициаторы проекта приняли решения при его реализации максимально использовать материалы и оборудование российского производства. 

 — И в течение всего срока проектирования этот вопрос не упускался и прорабатывался. И мы сумели, считаю, на сегодняшний день уйти импортозависимости по максимуму. И даже, допустим, то же оборудование Schneider Electric — оно производится у нас, в России. Причем они в этом году собираются даже расширяться, — отметил Валентин Нарежный.

В завершении своего выступления генеральный директор ООО "Восток ЛПГ" оценил формат проходящего круглого стола как очень эффективный, поскольку на таком мероприятии власть, бизнес и наука могут откровенно обсуждать все проблемы в заявленных областях, и предложил одно из последующих мероприятий посвятить обсуждению темы государственного контроля при реализации проектов бизнеса и использовании им мер господдержки.

Василий Масюк, советник руководителя группы компаний "АкваХолод" и заместитель директора ООО "Хасанморепродукт", рассказал о сложностях взаимодействия бизнеса и науки в сфере производства лекарственных средств и биодобавок. 

 — На сегодняшний день наша группа компаний имеет устойчивую развивающуюся сырьевую и современную производственную базу акватории бухты Экспедиции и Северная, где уже в течение 8 лет работает наш завод. И на сегодняшний день завершаются пусконаладочные работы по второму заводу, который по своим производственным мощностям в три раза мощнее, чем первый,— отметил Масюк. — Высвобождаемые производственные мощности первого завода мы готовы перепрофилировать на создание малого научно-производственного предприятия по выпуску лекарственных средств и БАДов. Нами продолжается поиск прикладного сотрудничества с научными исследовательскими институтами и организациями.

В связи с этим выступающий обратился к представителям руководства ДВО РАН и краевого правительства с просьбой оказать содействие в создании такого предприятия и налаживания взаимодействия инициаторов проекта с Тихоокеанскими институтом биоорганической химии ДВО РАН. 

Выступление  генерального директора Корпорации развития Приморского края Ольги Сун-жаю было посвящено мерам поддержки строительной и промышленной отраслей Приморья. 

 — Корпорация развития Приморского края, являясь оперативной дирекцией по достройке проблемных домов, достроила порядка 240 тысяч кв. метров. И мы прекрасно поняли, еще до начал пандемии, что у нас в строительной отрасли будет большая проблема — начиная от кадров, заканчивая тем, что большинство стройматериалов мы приобретаем где-то за рубежом. И поэтому на сегодняшний день создается промышленный парк в ТОР "Большой Камень", где мы делаем все условия для того, чтобы промышленность заходила к нам и чтобы мы не были зависимы от поставок материалов из зарубежных стран, — рассказала Ольга Сун-жаю. 

Корпорация развития Приморского края, по словам ее гендиректора, исследует потребности инвесторов и строительных компаний. 

 — Мы являемся площадкой, где мы собираем всю информацию  и отправляем непосредственно нашему курирующему заместителю председателя правительства Николаю Игоревичу Стецко. И эта информация идет в ежедневном режиме для того, чтобы мы понимали, какое производство нужно, — заявила выступающая.

— И мы непосредственно являемся окологосударственной структурой, которая готова взять любого инвестора за руку и пойти с ним получать разрешение на строительство, сложности преодолевать — начиная от идеи, заканчивая окончанием строительства или вводом в эксплуатацию каких-либо объектов.

Дмитрий Старинчик, генеральный директор ООО "РСК Морепродукт" (компания — резидент СПВ), выступил с предложением по развитию рыбохозяйственного комплекса региона в части создания крупного центра хранения и логистики рыбопродукции и морских гидробионтов. 

 — На сегодняшний день большинство рыбодобывающих компаний, как мелких, так и крупных, сбывают свою продукцию оптом через соответствующие рынки, которые находятся в Корее, Китае или Японии, имея при этом малую добавочную стоимость и позволяя при этом в странах-импортерах  развивать малый и средний бизнес, зарабатывая на перепродаже живых морепродуктов. Это происходит из-за отсутствия развитой инфраструктуры в нашем регионе, — обосновал свое предложение Старинчик.

По оценке выступающего, выгода "рыбного" хаба для региона — очевидна: мелкий и средний бизнес выйдет из "тени", сможет открыто торговать не только на территории Российской Федерации, но и за рубежом, как следствие, будут развиваться смежные отрасли, такие как производство упаковки, водоподготовка. Также, отметил Дмитрий Старинчик, большое количество различных морепродуктов, собранных в одном месте, позволит проводить аукционы.

 — Клиенты смогут покупать свежие морепродукты без риска быть обманутыми, что повысит репутацию данной отрасли, и, конечно, создаст рабочие мест, увеличит налоги, инвестиции и так далее. Считаю, что необходимо привлечь внимание правительства края и инвесторов к данной отрасли, — подытожил генеральный директор ООО "РСК Морепродукт".

Исполнительный директор ООО "СК Алькор" (резидент СПВ) Руслан Капкан поднял тему расширения господдержки и субсидирования судоремонта и судостроения, осуществляемого небольшими компаниями.  По словам Капкана, для развития этой сферы на российском Дальнем Востоке необходимо "выровнять" издержки отечественных корабелов, которые в силу множества причин несут гораздо большие затраты, чем их конкуренты в КНР.  

 — Например, цена металла в Китае, грубо говоря, 50 центов, у нас — 2 доллара. В цене металла на Дальнем Востоке — железнодорожный тариф на его перевозку, его можно было бы и снизить, — привел пример возможных мер господдержки выступающий.

Также исполнительный директор ООО "СК Алькор" призвал оказывать больше доверия отечественным корабелам, в частности, позволить получать льготы и преференции для каждого нового проекта без необходимого сейчас открытия новой компании. Как пояснил Руслан Капкан, такая ситуация постоянно "уничтожает историю" бизнеса, что, в свою очередь, осложняет получение кредитного финансирования и вызывает опасения заказчиков. 

Кирилл Кошелев, начальник отдела закупок ООО "Гудвин" (производитель кондитерских изделий, резидент СПВ), обратил внимание участников диалога на малое количество информации от отечественных поставщиках сырья, ингредиентов и упаковки для производства кондитерский изделий

 — Буквально в июне этого года я посещал выставку RosUpack в Москве, и оттуда привез буквально 17-18 контактов. Учитывая, что это было пять категорий продукции, то получается всего по три поставщика на категорию продукции. И не факт, что эти поставщики вам подойдут. Вполне возможно, что результат поездки будет нулевой, — привел пример проблемы Кошелев. 

Другой проблемой для импортозамещения в этой сфере представитель компании "Гудвин" назвал высокие транспортные расходы при поставках сырья и упаковки на Дальний Восток и предложил рассмотреть возможность субсидирования таких перевозок.

Руководитель проекта Дальневосточный Start-up клуб Приморского регионального отделения общероссийской общественной организации Деловая Россия, член Координационного совета по малому и среднему предпринимательству администрации Владивостока Максим Севостьянов в своем выступлении подчеркнул необходимость регулярных встреч и диалогов представителей власти, бизнеса и науки.

 — И здесь я полноценно поддерживаю высказанную идею о создании постоянной рабочей площадки, на которой бы наука, власть, общество и бизнес на регулярной основе находили бы какие-то реальные кейсы для взаимодействия. Потому что сейчас "переводчиков", как Анатолий Анатольевич Томских сказал, очень не хватает. Тут нужен постоянный "синхронный перевод" для того, чтобы эта научно-промышленного взаимодействия заработала, -

сказал Севостьянов.

Кроме того, выступающий поделился опытом "Деловой России" по проведению на постоянной основе инвест-совещаний, в которых участвуют потенциальные инвесторы и стартаперы, а также рассказал об обусждении вопросов импортозамещения на заседаниях координационного совета по малому и среднему предпринимательству администрации Владивостока.

Итоги круглого стола подвел председатель ДВО РАН Валентин Сергиенко. Академик отметил содержательный и конструктивный характер состоявшегося диалога. Также Сергиенко выделил несколько концептуальных идей и положений, которые, по его оценке, получили подтверждения и одобрение в большинстве выступлений участников мероприятия. Прежде всего, речь идет о необходимости оценки эффективности инноваций, эффективности импортозамещения не в разрезе отдельных предприятий и бизнесов, а в масштабе всего "народно-хозяйственного", по выражению Сергиенко, комплекса.

 — Должна быть более интегральная оценка, которая в конечном итоге выражается в  благосостоянии человека, который живет на этой территории, благосостоянии его семьи, в здоровье людей. Именно такая интегральная оценка должна быть применена, а не просто монетарная оценка, величина прибыли, которую получает отдельно взятое  производство,

— заявил академик.

В завершение своей итоговой реплики Валентин Сергиенко еще раз высказался за восстановление механизма управления научно-техническим прогрессом в целом в стране, возможно, в виде Государственного комитета по науке и технике, который входил в число органов власти СССР и возглавлялся руководителем в статусе заместителя председателя правительства, что, в свою очередь, давало возможность эффективно выстраивать взаимодействие науки и реальных секторов экономики страны.

Дискуссионный клуб "Тихоокеанская Россия" создан по инициативе Приморского отделения Союза журналистов России при поддержке Правительства Приморского края и Дальневосточного отделения Российской академии наук в 2020 году. Это сообщество экспертов, которые хотят и могут менять Дальний Восток к лучшему. Серия круглых столов, направленных на развитие бизнеса в регионе, проводится совместно с Корпорацией развития Дальнего Востока.

Общественно значимый проект "Дискуссионный клуб "Тихоокеанская Россия" реализуется за счет средств субсидии из краевого бюджета, предоставленной Приморскому отделению СЖР по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией общественно значимых программ.

Смотрите полную версию на сайте >>>