UlanMedia, 28 октября. Перед политической элитой Бурятии встала острая дилемма: работа текущей парламентской делегации республики вызывает вопросы. С осени 2026 года начнётся новый созыв Госдумы. Эксперты сходятся во мнении: республика должна кардинально пересмотреть подход к отбору своих представителей в парламенте. Именно от их способности лоббировать интересы Бурятии зависит будущее региона — подробнее в материале UlanMedia.
Проблема бюджетной дотации и лобби
Не секрет, что Бурятия остаётся одним из самых дотационных регионов в стране. Финансовых трудностей становится всё больше — растёт долговая нагрузка, сокращается собственная доходная база, становится всё сложнее выполнять социальные обязательства перед населением.
"Мы видим, как проблемой становится выполнение социальных обязательств в условиях роста расходов и сокращения доходов. Вся надежда у многих на помощь федерального центра. А это вопрос лоббистского потенциала региона", — отметил Константин Калачев, руководитель "Политической экспертной группы", экс-член политического консультативного совета при президенте РФ.
Однако, как подчёркивает эксперт, партийная принадлежность депутатов вовсе не является гарантией укрепления лоббистского потенциала.
"Все таки главный лоббист и защитник интересов территории, драйвер её развития — это глава региона. Возможности и ресурс по укреплению лоббистских возможностей губернатора, это реальные тяжеловесы в Госдуме и Совете Федерации, а не просто рядовые депутаты", — указал Калачев.
Это означает, что для Бурятии необходимо направить в Москву не просто партийных функционеров, а влиятельных политических фигур, способных работать рядом с главой республики на решение стратегических задач.
Электоральный режим и работа Госдумы
Политолог Владислав Шиндяев указывает на важный момент, связанный с текущей политической ситуацией: "Понятно, что срок самого главы Бурятии заканчивается в 2027 году, и работа по нарабатыванию электорального режима, она проводится постоянно. И эта работа должна действовать в соответствии со взаимодействием Государственной Думы".
По его мнению, выборы в Госдуму — это не просто формальное мероприятие, а важная часть политической стратегии региона на предстоящий период.
Что касается подбора кандидатов в Госдуму от Бурятии, Шиндяев считает, что это предмет серьёзной политической работы: "Что касается кандидатов в Госдуму от региона — это предмет для серьёзной политической работы всей администрации главы. И что касается выстраивания работы с ресурсными кандидатами, эта работа и переговоры ведутся".
Однако эксперт признаёт объективные сложности: "Вопрос только в том, что на сегодняшний день самого по себе наличие ресурсных кандидатов, которые обладали бы всеми необходимыми ресурсами, а самое главное, наличием социального капитала, необходимого для устойчивого избрания депутатом Государственной Думы, это вопрос перспективной работы на будущий период чуть больше полугода".
Голос Цыденова в Москве
В действующем созыве Госдумы Бурятию представляют два депутата — Вячеслав Дамдинцурунов и Николай Будуев. Взаимоотношения главы Бурятии с обоими своими депутатами демонстрируют сложность политической системы в регионе.
Дамдинцурунова сам Цыденов лично агитировал в поездках по районам, используя свой политический вес. Будуеву, политологу и общественнику, Цыденов передал собственный парламентский мандат от регионального списка "Единой России".
В. Дамдинцурунов оставался единственным лояльным Цыденову депутатом Госдумы. Фото: телеграм-канал В. Дамдинцурунова
В Москве Дамдинцурунов вернулся к той работе, которой занимался до командировки в Бурятию. Он — кандидат педагогических наук, завкафедрой теории и методики прикладных видов спорта и экстремальной деятельности Российского госуниверситета физической культуры, спорта, молодёжи и туризма, вице-президент Академии спортивных и прикладных единоборств. Недавно он возглавил федерацию армейского рукопашного боя. При этом в Госдуме старательно исполнял наказы Цыденова, главным из которых стало продвижение поправок в закон о защите озера Байкал.
"Нам нужен посол Бурятии в Москве. Первая и главная задача Госдумы — принимать законы, облегчающие жизнь людей. Такие, как закон по национальным паркам, благодаря которому мы решили многолетнюю проблему жителей Тункинского района. Это один из примеров. Наш депутат в Госдуме должен заниматься законотворчеством и плюс лоббировать интересы Бурятии. В Госдуме нам нужны активные, подготовленные, компетентные люди с опытом работы, с пониманием ситуации", — подчеркивал Цыденов.
Позиция Николая Будуева: критик или защитник?
Если с Дамдинцуруновым ситуация относительно ясна, то деятельность Николая Будуева вызывает больше вопросов. Доктор политических наук Павел Дудин, давая оценку работе депутатов от Бурятии, заметил: "Оппозиционных депутатов не вижу, вижу тех, кто справедливо дает взбучку местным проходимцам".
Будуев действительно проявляет критическую позицию по некоторым вопросам. Например, он выступал против внесения изменений в закон о защите Байкала, что вызвало недовольство экоактивистов вроде Чингиса Болотова. На публичной встрече в Усть-Баргузине разгорелась острая дискуссия, в ходе которой Цыденов признал, что сожалеет о передаче мандата Будуеву.
Николай Будуев хоть и получил мандат от Цыденова, но стал его главным критиком. Фото: телеграм-канал Н. Будуева
Сам Будуев реагировал сдержанно: "Это мой долг — всегда работать на республику и простых людей". Он отметил, что добился сложения полномочий коррумпированных чиновников, что является серьёзным результатом парламентской деятельности.
По оценке Павла Дудина, эффективность текущей работы в Госдуме вызывает вопросы. Он отметил, что оценивать поддержку главы Бурятии сложно, опираясь только на официальные данные, так как социологические опросы часто ангажированы, а реальная ситуация отличается от парадных отчётов.
Вячеслав Мархаев: оппозиция все ещё видна
Третий игрок в региональной парламентской политике, который трудится в Госдуме — это Вячеслав Мархаев, коммунист, первый секретарь Бурятского рескома КПРФ. В парламенте он представляет не только Бурятию, но и Забайкалье с Амурской областью. Но если судить по публичным выступлениям Мархаева, внимание коммуниста приковано в основном к Бурятии.
В. Мархаев продолжает критиковать Цыденов и в Госдуме. Фото: телеграм-канал В. Мархаева
Его отношения с Цыденовым долгое время были конфликтными. Когда Мархаев баллотировался на пост главы республики в 2017 году, Цыденов активно противодействовал его выдвижению, используя административные ресурсы. Это вызвало критику как со стороны коммунистов, так и наблюдателей.
Мархаев неоднократно критиковал политику Цыденова. В одном из интервью 2021 года он отметил: "Говоря о четырех годах его правления, нужно отметить, что в одночасие республика проснулась субъектом ДФО. Началось внезапное финансирование социальных объектов. Но все эти построенные объекты ложатся грузом на бюджет Бурятии, которая зарабатывает все меньше собственных средств".
Он указывал на то, что реальный уровень жизни граждан не улучшается, несмотря на парадные объекты: "Если спросить у наших земляков, стали ли они жить лучше или хуже за последние четыре года, боюсь, что большинство скажет, что стало хуже. Даже на фоне общероссийской разрухи положение нашей республики еще хуже".
С партией власти — до конца
Относительно взаимоотношений главы республики с политической партией, Шиндяев высказался достаточно чётко: "В любом случае, глава республики будет поддерживать и работать в рамках сотрудничества с Единой Россией. Это база этого сотрудничества. Только единственное, что формат этих взаимоотношений может меняться. Но в любом случае глава республики не будет дистанцироваться от партии, а базироваться именно на ресурсе партии и восстанавливать все взаимоотношения в рамках взаимодействия с этой политической партией".
Таким образом, несмотря на критику со стороны депутата Будуева, которого Цыденов передал свой мандат, сотрудничество с "Единой Россией" останется приоритетным направлением политики главы республики.
Вопрос о "ссылке в Москву" как профилактике
На вопрос о том, станут ли бурятские политики воспринимать предложение идти в Госдуму как ссылку, учитывая огромные перспективы, открывающиеся для амбициозных политиков в 2027 году, Шиндяев дал осторожный ответ: "Сейчас заглядывать в перспективу 2027 года достаточно рано, но в любом случае четко нужно понимать, что политика выстраивается в рамках достижения межгруппового и межэлитарного внутриполитического консенсуса. Этот консенсус должен быть достигнут со всеми кандидатами".
По его мнению, консенсус является основой для любых кадровых решений: "И это базис для того, чтобы выдвигался либо Цыденов, либо любой другой кандидат, который будет двигаться на выборы главы в 2027 году. Так что на сегодняшний день главная задача — это провести эффективно выборы в Госдуму с ресурсными кандидатами, которые дальше будет эффективно работать с действующим главой республики".
Три кита развития Бурятии
По мнению экспертов, лоббирование интересов республики в Госдуме должно строиться на трёх основных направлениях.
"Благосостояние граждан, карьера (или самореализация) и экология — это три кита, на которых держится благополучие любого региона, и Бурятия не исключение. Необходимо создавать новые рабочие места, поддерживать малый и средний бизнес, развивать сельское хозяйство", — указал политолог Дудин.
Однако реальность гораздо сложнее. Заработные платы, которые показывает статистика, значительно выше тех, что реально получают люди. Социальные лифты работают слабо, талантливые люди продолжают уезжать из республики. Медицинская система перегружена — попасть на приём к врачу через call-центры практически невозможно. В образовательной сфере ситуация удручающая.
Команда Цыденова: хорошая голова, плохая команда?
Дудин обозначил парадокс, который он называет "биполярным синдромом": "Глава — хороший, команда — плохая. Коррупционные скандалы и уже ставшие системными социально-экономические проблемы в одних и тех же сферах и одних и тех же органах власти не способствуют росту доверия к его команде".
Главе Бурятии предстоит сделать серьезный выбор кандидатов в Госдуму. Фото: телеграм-канал А. Цыденова
Это означает, что даже если Цыденов личностно пользуется лояльностью избирателей, его помощники и чиновники часто компрометируют его авторитет. Поэтому ему нужны дополнительные соратники-"тяжеловесы" в Москве, которые смогут помочь ему решить проблемы через федеральные каналы.
Справедливо отмечается, что многие уважающие себя, эффективные деятели в республике — управленцы, предприниматели, педагоги, представители НКО — отказываются работать с командой главы республики или под его началом, чтобы не компрометировать себя коррупционными скандалами и непрофессионализмом чиновников.
Это означает, что Цыденову нужны именно депутаты Госдумы, которые смогут помочь ему преодолеть системные проблемы республики через федеральное законодательство и полномочия.
Важный факт: срок полномочий Алексея Цыденова заканчивается осенью 2027 года — спустя год после выборов в Госдуму. По мнению экспертов, выбор кандидатуры представителя Бурятии в Госдуме может повлиять на шансы самого главы республики на переизбрание или продолжение политической карьеры.
Если в Москву пойдут люди, лояльные Цыденову, это может укрепить его позицию. Если же преемником федеральной власти будет рассматриваться кто-то другой из бурятской элиты, расстановка сил может измениться.
Работать на республику, а не на себя
По мнению экспертов, для того чтобы укрепить позицию республики в Москве, необходимо отправить в Государственную Думу не просто партийные кадры, а действительно влиятельные политические фигуры. Это должны быть люди, которые:
Во-первых, способны работать с главой республики на решение стратегических задач и не только заниматься мелкими вопросами, но защищать интересы Бурятии на федеральном уровне. Во-вторых, имеют реальный политический вес и связи в федеральных структурах, чтобы их голос был услышан в законодательной власти. В-третьих, понимают специфику Бурятии и её проблемы (бюджетную дотацию, социальные вопросы, экологию, развитие бизнеса), а не просто следуют партийной линии. В-четвёртых, готовы работать в команде главы республики, а не создавать конкуренцию или искать личную выгоду.
Выборы в Государственную Думу в 2026 году — это не просто административный процесс. Это стратегическое решение для Бурятии, от которого зависит способность региона отстаивать свои интересы перед федеральным центром в течение следующих пяти лет.
Политологи сходятся во мнении, что республика нуждается в усилении своего лоббистского потенциала. В условиях, когда доходная часть бюджета сокращается, долговая нагрузка растёт, а социальные проблемы становятся всё острее, необходимо иметь в Москве не просто "единороссов", а реальных защитников интересов Бурятии.
Главе республики Алексею Цыденову, который через год после выборов завершит свой срок, нужны единомышленники в Госдуме, которые помогут ему провести последние годы своего правления эффективно и заложат основы для развития республики на ближайшие десятилетия.
Вопрос о том, кто эти люди, должен решаться не кулуарно, а с учётом реальных нужд Бурятии и её граждан.