UlanMedia, 18 ноября 2016. Депутат Народного Хурала Бурятии Михаил Гергенов возмущён распределением средств на поддержку бизнеса. По мнению народного избранника, малое и среднее предпринимательство в республике не получает должной поддержки. Он призвал коллег рассмотреть вопрос "Информация Правительства РБ о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства" в повестку дня сессии 20 сессии 17-18 ноября в связи с крайне опасными тенденциями в данной сфере, об этом депутат сообщил в беседе с корр. ИА UlanMedia.
Редакция ИА UlanMedia приводит текст обращению дословно:
Многие комитеты Народного Хурала поддержали предложение включить в повестку дня сегодняшней сессии в рамках Правительственного часа вопрос о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия. Профильный комитет отклонил это предложение, мотивируя тем, что его надо вынести на следующую, декабрьскую сессию НХ РБ, так как моё предложение не до конца отработано. Я предлагаю включить вопрос "Информация Правительства РБ о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства" в повестку дня этой сессии в связи с крайне опасными тенденциями в этой сфере.
Количество индивидуальных предпринимателей с 2013 по 2016 годы сократилось на 41,6% — с 29 тысяч предпринимателей до 17 тысяч. Так на 1 января 2013 года количество предпринимателей было 29290, а на 1 января 2015 года – 23522, на 1 января 2016 года – 21706 и на 10 ноября 2016 года – 17124 предпринимателя.
Количество малых предприятий также сократилось с 14 тысяч до 10 тысяч. Так на 1 января 2014 года количество малых предприятий было 14300, а на 1 января 2015 – 14057 и на 10 ноября 2016 года – 10640 малых предприятий. Количество людей, работающих в неформальной экономике, то есть теневой у нас составляет 132 тысячи человек или 31% трудоспособного населения республики. По этим показателям мы в первой десятке регионов России. Соответственно уменьшается и налогооблагаемая база. Ведь те 12 тысяч предпринимателей и 4 тысячи малых предприятий не все прекратили работу, часть ушла в теневой бизнес, другие пополнили ряды безработных, всё это почти можно считать катастрофой. Ни о каком развитии речи нет! И всё это замалчивается, говорят все о других победных цифрах. Самая крупная наша розничная сеть ушла в другой регион, оборот за 2015 год её составил 13 млрд рублей и если по упрощёнке она платит 6% от оборота, это около 1 млрд рубля дохода было бы в бюджете республики. Почему многие предприятия уходят, закрываются? Никто не ведёт анализ, вопросы остаются открытыми, не решёнными. Только ли налоговая своими бесчисленными проверками заставила прийти в другой регион и продолжает доначислять налоги?
В бюджете Республики Бурятия поддержка малого и среднего бизнеса сократилась с 240 до 30 млн рублей. Но благодаря поднятым вопросам на комитете по экономической политике Народного Хурала, эта строка увеличилась до 60 млн рублей. Но 10 млн рублей из них планируется направить на содержание Промышленного парка – вертолётного завода. За предыдущие годы на создание этого промпарка было затрачено 500 млн рублей федеральных денег и 200 млн республиканских. Зачем они были направлены, если 23 тысячи кв. метров особо никому не нужны, ведь там потолки более 14 метров высотой, коммуналка будет большой, и цена ремонта – 31 тысяч рублей за кв. метр вызывает тоже вопросы.
Если объект недвижимости ремонтируется для последующей сдачи в аренду и возмещением понесённых расходов собственникам помещений, то это называется девелоперский бизнес. Если объект ремонтируется за государственный счёт и вторую зиму обогреваются пустые цеха площадью 23 тысячи кв. метров – это называется растрата государственных денег. Речь может идти о миллионах рублей, которые могли бы пойти на реальную поддержку экономики Республики Бурятия. Вместо решения повседневных, неотлагательных проблем малого и среднего предпринимательства правительство играет в гигантоманию, создавая огромные парки, кластеры, зоны, не имея должных договоров с инвесторами. Куда были истрачены ещё сотни миллионов рублей в предыдущие годы из мер поддержки правительства Бурятии, мы тоже не знаем.
Мы выделяем, уважаемые депутаты, из республиканского бюджета, а правительство не отчитывается об этих цифрах. В бюджете 2017 года надо раскрасить эти деньги – куда, в какие фонды направлены. Когда эти бесчисленные фонды – Гарантийный фонд содействия кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, Фонд поддержки малого предпринимательства, Фонд увеличения стоимости основных средств исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, Фонд регионального развития Республики Бурятия, созданные правительством отчитаются за свою предыдущую работу. Или бюджетные деньги также будут бездарно тратиться, как это было с Корпорацией Развития Бурятии или с теми же 10 млн рублей, которые в 2017 году планируется направить на какое-то ООО, управляющее промпарком. Нет инвесторов – зато аппарат ООО есть, вертолётный завод отапливается, зачем? В мае 2015 года администрация главы и правительства Республики Бурятия создало некоммерческую организацию "Информационный центр "Открытая Бурятия" (100% учредитель) и уже в сентябре 2016 года эта некоммерческая организация приобрела половину доли одной из телекомпаний Республики Бурятия. Теперь становится понятно, почему не создается Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Республики Бурятия, так как любые сделки правительство согласно закону обязано согласовывать с Советом. Эти и другие вопросы надо решать безотлагательно, сейчас. На декабрьской сессии во время принятия бюджета во втором чтении будет поздно.
Прошу поставить на голосование моё предложение о включении в повестку дня сессии в рамках Правительственного часа вопрос "Об информации Правительства Республики Бурятия о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия".