Нормы социального потребления электроэнергии в Бурятии с 1 января 2014 года вводиться не будут. Однако, возможно, они будут введены с 1 июля следующего года, сообщил корр. UlanMedia начальник информационно-аналитического отдела Республиканской службы по тарифам Владимир Будацыренов.
В соответствие с постановлением Правительства РФ от 22 июля 2013 г. N 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)"социальные нормы потребления должны быть введены на территории всей страны с 1 июля 2014 года. Ждать ли Бурятии летних нововведений, в Республиканской службе по тарифам сообщить не смогли.
- Этот вопрос пока рассматривается. Установление социальных норм — это большая трудная работа, - сообщил Владимир Будацыренов.
Будущее социальных норм на электричество кажется вдвойне туманным в свете состоявшегося вчера круглого стола в Общественной палате РФ, в ходе которого обсуждались итоги пилотного проекта по введению соцнорм на электричество в нескольких российских регионах. Бурятия в пилотный проект не вошла, зато вошли ее соседи — Иркутская область и Забайкальский край.
Как сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ, в ходе круглого стола эксперты напомнили, что в рамках пилотного проекта в нескольких регионах страны введены нормативы на потребление электроэнергии. Изначально предполагалось, что для тех, кто будет эти нормативы соблюдать, электричество будут обходиться дешевле, а для тех, кто будет превышать норму - дороже.
По мнению участников круглого стола, проект оказался провальным с самого начала. Первая причина такого провала заключается в том, что единых стандартов потребления электроэнергии на сегодняшний день не существует, каждый регион устанавливает свои нормативы, причем непонятно на каком основании.
"Проект сырой и неподготовленный, - уверен генеральный директор Ассоциации организаций в области энергетики Рашид Артиков. - Непонятно кто и по каким методикам рассчитывал эти нормы. Кроме того, где-то люди были подготовлены к такому нововведению, власти провели разъяснительную работу о необходимости перехода на эффективное энергопотребление и о доступных способах энергосбережения, а в некоторых регионах эта новация свалилась как снег на голову", - добавил эксперт.
Говоря об идее в целом, Артиков заявил, что вовсе не считает необходимым вынуждать россиян экономить электричество, так как большинство из них и так в разы меньше потребляют энергии, чем за границей. По данным Института проблем естественных монополий, россияне в среднем потребляют 335квт/часов на человека, тогда как немцы - более тысячи, каждый китаец - больше трех тысяч, американец - больше четырех тысяч.
Вице-президент Национального агентства поэнергосбережению и возобновляемым источникам энергии Юрий Тихоненко отметил, что введение соцнорм не должно никак отражаться на благополучии простых граждан. По его словам, для введения таких норм необходимо провести серьезные расчеты, определить минимум бытовых приборов, которые могут быть в квартире. Кроме того, важно учитывать специфику региона - для северных регионов могут понадобиться дополнительные обогревательные приборы, для южных наличие кондиционера является не роскошью, а необходимостью; а для сельских жителей значительный расход электроэнергии может идти на ведение натурального хозяйства. "Введение соцнормы без учета этих факторов может привести к социальной катастрофе", - предупредил эксперт.
Руководитель рабочей группы ОП по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности иэнергосбережения Анатолий Либерт также отметил, что перед введением соцнорм следовало провести серьезные исследования и расчеты. Пока этого сделано не было, нормативы взяты "с потолка".
По его словам, в пилотных регионах вписаться в соцнормы смогли не более 40% потребителей, а это уже никак не "основная масса". Остальные 60% платят за киловатт пять рублей вместо трех. "В итоге получилось, что социальная норма - это ограничение за счет цивилизационных ущемлений. Кто может себе это позволить, тот и дальше будет тратить без ограничений, а граждане, ограниченные в средствах, идут не по пути установления энергосберегающих устройств, которые дороги, запросто будут меньше стирать или готовить на электроплите", - считает член ОП.
По мнению участников обсуждения, приучать россиян экономить электроэнергию надо было другими способами - например, стимулировать развитие энергосберегающих технологий, покупку энергосберегающей техники, помогать малоимущим приобретать энергосберегающие лампы, стоимость которых существенно выше привычных лампочек накаливания.
А пока россияне будут учиться бережно относиться к электроэнергии и использовать в быту энергосберегающие технологии, введение социальных норм следует отложить. "Цифры должны быть тщательно проработаны и обоснованы. Соцнормы должны быть такими, чтобы плата за их превышение была чем-то вроде "налога на роскошь", а не заставляла простых граждан отказываться от использования бытовых приборов первой необходимости", - заключил Анатолий Либерт.
Напомним, первая попытка ввести в Бурятии социальные нормы потребления была сделана еще в 2010 году. Тогда Вячеслав Наговицын подписал постановление об установлении социальной нормы потребления электроэнергии населению, согласно этому документу, на одного человека приходилась норма в 54 киловатт-часов в месяц. Однако постановление было отменено после проведения социологического опроса. Вторая попытка, возможно, будет предпринята уже в июле 2014 года.
