Не менее 34 тысяч рублей в среднем потратили в Улан-Удэ на погребение одного умершего в период 2013 года и первый квартал 2014 года. Между тем, по итогам анализа состояния конкуренции на "похоронном" рынке, УФАС по Бурятии считает, что эта сфера недостаточно развита. При этом более 50% доли рынка похоронных услуг и более 35% рынка розничных продаж похоронных принадлежностей принадлежит муниципальной "Специализированной службе, сообщили корр. ИА UlanMedia в УФАС по Бурятии.
Исследование похоронных рынков антимонопольщики Бурятии провели в связи с рассмотрением дела о нарушении антимонопольного законодательства в части заключения антиконкурентных соглашений между медицинскими учреждениями и ООО "Массив-Сервис" - так называемом "похоронном сговоре".
Период исследования, проведенного УФАС охватил пять кварталов - с 01 января 2013 года по 31 марта 2014 года.
- Оказалось, что фактически нужно проанализировать два рынка, то есть рынок услуг по организации похорон – рытье могилы, прощальные залы, катафалки, предоставление похоронных принадлежностей и так далее. Но анализ показал, что по сравнению с другими городами Удан-Удэ мало востребован именно полный комплекс услуг. В основном люди приходят и заказывают какие-то частичные услуги. Пришлось проанализировать и второй рынок - именно розничные продажи похоронных принадлежностей, - рассказала корр. ИА UlanMedia Елена Дуринова, ведущий специалист организационно-аналитического отдела УФАС по Бурятии. - Многие не заказывают похоронные услуги вовсе – уровень доходов населения в республике невысок. Лет пять назад подобные исследования проводились по всей России, у нас совершенно несопоставимые с другими городами цифры. Тем не менее в Улан-Удэ с этим делом обстоит еще более или менее благополучно, а вот в некоторых районах республики нет таких служб вообще, потому что невыгодно.
В настоящее время в Улан-Удэ услуги по организации похорон предлагают девять компаний, а продают похоронные принадлежности в розницу 14 фирм. Причем и в том, и в другом списке фигурирует МАУ "Специализированная служба", печально известная по скандальной истории с "золотыми" мусорными баками.
- Мы опрашивали предпринимателей, какие барьеры существуют на столь специфическом рынке. Обычно компании жалуются на аренду, высокую стоимость ГСМ и так далее. Однако в данном случае предприниматели на это особо внимание не обращают, но одним из самых главных препятствий называют дефицит действующих кладбищенских площадей, - сообщила Елена Дуринова. - Всего их в городе пять: Стеклозаводское, на Шишковке (Тагильская, 2), Загорск (Кроличья падь, Магистральная, 44), на Мелькомбинате, кладбище Южное (шестой км трассы Улан-Удэ - Николаевское). Еще происходят захоронения на бурятском кладбище на Оленях, но это уже Иволгинский район.
По словам специалиста УФАС, в основном предприниматели жалуются на недобросовестную конкуренцию.
- Рассказывают, что прямо в ЗАГСах или моргах отправляют в конкретную компанию, однако никаких доказательств на этот счет не представлено, - сообщила Елена Дуринова.
УФАС по Бурятии оценило состояние конкуренции по показателю концентрации, высчитывая полностью объем и долю каждого хозяйствующего субъекта.
- Оба рынка фактически похожие по уровню концентрации. Хозяйствующих субъектов вроде бы достаточно, но тем не менее МАУ "Специализированная служба" имеет большую долю на каждом рынке. Так, на рынке похоронных услуг их доля составляет более 50%. По результатам 2009 года они были включены в реестр субъектов, доля которых превышает 35% на рынке. Доля их сохранилась. На рынке продаж у муниципальной компании доля составляет более 35%. У остальных доля 0,5-1%, - рассказала Елена Дуринова.
По мнению специалистов УФАС это связано с тем, что население больше склонно доверять муниципальной службе, кроме того, по закону о погребении государство гарантирует каждому умершему бесплатный "похоронный" набор, предоставление которого желающим как раз и входит в обязанности муниципалитета.
- Однако мы анализировали рынок только платных услуг. Возможно, люди приходят и докупают к бесплатному набору венки или какие-то дополнительные товары, - сообщила специалист УФАС по РБ.
Вторая по величине доля на рынке розничной продажи приходится на ООО "Разнобыт" - его доля около 30%.
Довольно сильно изменила картину на этом специфическом рынке "Байкальская специалицированная компания" и созданное ООО "Массив-Сервис". Екатеринбургская компания, зарегистрированная в Бурятии, зашла в Улан-Удэ в прошлом году, и с того момента у прочих компаний доходы стали падать. Этот факт и спровоцировал уже пять жалоб на нарушение закона о добросовестной конкуренции в адрес новых компаний.
Емкость "похоронного" рынка действительно, в Улан-Удэ невелика, в том числе из-за сравнительно невысокого уровня доходов. Так, за 2013 год и первый квартал 2014 года предоставлено похоронных услуг в Улан-Удэ на сумму 24,78 млн рублей, продано похоронных принадлежностей на сумму 157,85 млн услуг. За этот период в Улан-Удэ умерло 5206 человек. Таким образом, даже с учетом того, что часть умерших хоронят за счет государства, на каждого умершего за изучаемый период в среднем было потрачено не менее 4,7 тысяч рублей (похоронные услуги) и 30,3 тысячи рублей на похоронные принадлежности.
