Итоги единого дня голосования, 11 сентября, на Дальнем Востоке внесли несколько важных штрихов в общую электоральную картину макрорегиона. В федеральном округе, считавшемся одним из самых протестных, укрепить свои позиции удалось лишь "Единой России", в то время как остальные партии либо сохранили статус-кво, либо потерпели очень чувствительные поражения, которые не стали оспаривать в юридической или публичной плоскостях. На фоне прошедших спокойно и без скандалов кампаний это позволяет судить о легитимности всего процесса и появлении политического консенсуса — правда, на условиях партии власти.
Вне партийной истории — особенно на муниципальном уровне — усилилась роль кандидатов "без знамен", обилие которых, впрочем, имеет скорее политтехнологическую природу, чем массовый запрос на пассивное избирательное право. Большинство самовыдвиженцев видится будущими фракционерами ЕР или лояльными курсу партии политиками.
В любом случае, Дальний Восток в этом году продемонстрировал дрейф от протеста к системному сосуществованию. За кажущимся естественным ходом электорального айсберга видна серьезная работа со смыслами, повестками, программами и кастингом кандидатов.
Дальний Восток: губернатор и думы
Несмотря на сермяжную справедливость утверждения, что на фоне насыщенного электоральными событиями 2021-го года нынешний год выглядит некоторой передышкой, спектр выборов оказался на Дальнем Востоке достаточно представительным: проходила и губернаторская кампания (Бурятия), и областные выборы (Сахалин), и множество думских кампаний в крупных городах (лидером стало Приморье — Владивосток, Находка, Большой Камень, Артем, также новую Думу избрали в Петропавловск-Камчатском).
Применялись разные механизмы голосования. Многодневное (пятница, суббота, воскресенье) — на Сахалине. Однодневное — в Приморье и ряде других территорий. Использовались различные модели выборов — где-то они полностью перешли на мажоритарную схему (без партийных списков — строго по избирательным округам), где-то — старая-добрая смешанная схема. Иными словами, царило разнообразие в организации процесса, где инструментарий подбирался под особенности региона. На Чукотке, например, где главным электоральным действом стали выборы Совета депутатов Чукотского муниципального района, была избрана мажоритарная модель, а сама территория уже в рамках этой модели была разбита на четыре округа — один пятимандатный, два четырехмандатных и один двухмандатный.
Северный регион приведен для иллюстрации технологической гибкости, с которой избирательная система подтачивалась под территорию. В целом, такой подход создал пеструю архитектуру проведения выборов. Интересно то, что при всей организационной вариативности результат ЕДГ оказался единообразен — только "Единая Россия" смогла улучшить свои позиции. Причем, в наиболее протестных территориях. В частности, Владивосток, который в прошлом году на региональных выборах в Законодательное собрание дал коммунистам 8 из 11 возможных мандатов, на текущих выборах в городскую Думу отправил только двух (из 35). На Сахалине, где выборы в областную Думу проходили по смешанной модели, партия власти не добралась до отметки в 50 процентов, зато добрала за счет одномандатных округов — 17 из 18 территорий были выиграны кандидатами от ЕР. Как итог — 22 кресла из 28 в местном парламенте
"Выборы на Дальнем Востоке прошли достаточно скучно, — считает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев. — Конечно, какая-то конкуренция присутствовала. Возьмем, к примеру, Сахалин, где результаты ЕР не превысили до 50 процентов".
Добавим, что при этом Сахалин долгое время считался одной из самых проблемных для "Единой России" территорий, где она — особенно после пенсионной реформы — долго не могла выйти на показатели 2017 года. В этом электоральном цикле ЕР удалось не только достичь, но и превзойти результаты "допенсионных" лет (ЕР набрала 47,2 процента против 44,6 в 2017 году).
Константин Калачев. Фото: ИА PrimaMedia
В Приморье Константин Калачев обратил внимание на Владивосток, где партсписков не было.
"Кампания была персонифицированной, ключевую роль играла не партийная принадлежность, а качества самих кандидатов, их узнаваемость, доверие к ним, репутация, эффективность работы штабов и так далее, — отметил эксперт. — Если говорить в целом, то выборы прошли без особых скандалов. ЕР оседлала повестку, набрала рейтинг за счет падения рейтинга КПРФ. ЛДПР сохраняет свои позиции, как в целом по стране, так и на Дальнем Востоке. Образ Жириновского продолжает работать. Он стал иконой, и с этой иконой партия идет на выборы. Отмечу победу представителя ЛДПР на выборах мэра Нерюнгри в Якутии. "Новые люди" ни чем особо не отличились. "Справедливая Россия" — как тот старый конь, который борозды не портит, но и глубоко не вспашет".
Приморский край: когда от нас ушли коммунисты
Если эксперты на старте кампаний и говорили о договорах с оппозицией "на берегу" и предварительных расторговках с коммунистами, то сейчас очень трудно представить, на каких условиях были составлены эти умозрительные пакты. Особенно видя, что КПРФ потерпела неудачи практически на всех территориях и едва-едва, одним-двумя мандатами, зацепилась за Владивосток, Находку (здесь три мандата), Артем, Большой Камень и Хасан. С их кандидатами обходились без лишних расшаркиваний и при наличии нарушений — прощались без сантиментов. Бывало, что партия, дабы сохранить идеологическую стройность, по своей воле снимала кандидата, попавшего в словесную ловушку и наговорившего лишнего на предусмотрительно подготовленную для этого камеру.
Причем КПРФ почти всухую были проиграны территории, которые годом ранее отдавали предпочтение ее представителям (на выборах в ЗС ПК). И это, пожалуй, один из основных выводов прошедшей девятидумной кампании в Приморье.
Константин Шестаков на "Ночи выборов" (18+) во Владивостоке. Фото: ИА PrimaMedia
Главные потери они понесли во Владивостоке — вместо 9 заняли всего 2 мандата. "Справедливая Россия За правду" и "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" покинули Думу. "Единая Россия" немного улучшила позиции — 23 мандата (+1 по сравнению с предыдущим созывом). ЛДПР сохранила статус-кво — 2 мандата. Прошло 8 самовыдвиженцев (это кандидаты из блока Шестакова и другие лояльные).
Здесь можно сослаться на низкую явку. Заместитель председателя приморского Крайизбиркома Сергей Советников объяснил ее (во Владивостоке она составила около 13 процентов), "низким интересом избирателей к выборам в целом".
При этом явка в небольших городах оказалась значительно выше, чем в крупных. На некоторых территориях она доходила до 30 процентов. Но это не отразилось на итогах, которые оказались равнозначны для всех думских кампаний.
Не менее интересны и данные по досрочному голосованию. По подсчетам ИА PrimaMedia, во Владивостоке 55 процентов из общего количества бюллетеней (28 967 из 52 936) были отданы досрочно. В день выборов конкретно на самих участках было выдано только 23 969 бюллетеней (45 процентов от общего количества). Сергей Советников прокомментировал это, как "тренд, который был задан с 2020 года введением многодневного голосования".
"Растягивание сроков — это удобство для избирателей. Прийти пораньше, а выходные провести по-другому. Избиратель привык этим пользоваться", — сообщил зампред Крайизбиркома, добавив, что "досрочка" не обладает какими-либо родовыми уязвимостями по сравнению с голосованием на участках в день выборов.
Девятидумье: главные провалы и триумфы муниципальных выборов в Приморье Подводим промежуточные и удивительные итоги девяти думских кампаний, прошедших 11 сентября
Еще один интересный поворот этой кампании — многочисленные победы самовыдвиженцев. Лидером по их числу стал Хасанский МО— их тут сразу 11. В ЗАТО Фокино — 9. Эти муниципалитеты опередили даже Владивосток, хотя у дальневосточной столицы 35 округов, а у Хасана и Фокино — по 21-му.
Главным триумфатором электорального сентября стоит назвать партию власти (в коллективной ли ее ипостаси или конкретно в лице "Единой России") — даже победы самовыдвиженцев льют воду на ее мельницу, так как многие из них либо скоро вольются во фракции ЕР, либо будут проявлять свою лояльность более сдержано, вне фракций, но не менее деятельно.
"Как и ожидалось, эта кампания прошла под знаком достигнутых ранее договоренностей, — считает политолог и технолог одного из победивших во Владивостоке кандидатов Вячеслав Беляков. — Кампанию почти везде попытались провести максимально тихо. Чемпионом в этом деле стал Артем, где все было очевидно и понятно задолго до 11 сентября. На большей части округов было по два кандидата, один из которых — технический. Во Владивостоке все было немного сложнее, здесь коммунисты попытались получить какое-то количество протестных голосов, но та технологическая схема, которую на основе досрочного голосования избрала команда мэра Константина Шестакова и ее технологи, не позволила этому случиться. Есть буквально два-три округа, на которых результаты отличались от прогнозирумых".
По словам эксперта, это 13-й, 29-й и 32-й округ — в них победили самовыдвиженцы.
"На всех остальных интриги не было, — продолжает эксперт. — Во Владивостоке оппозиция по большей части даже не пыталась что-то противопоставить работе других кандидатов и их технологов. Наверно, не было понимания, что расторговки и договоренности — не суть победа. Это возможности спокойно работать в таких условиях, что тебе не будут мешать, что на округе не будут сильного кандидата с другой стороны.
Очевидно, что какие-то договоренности с КПРФ были, и не на два мандата. Но тот же 32-й округ — там не было ни кандидата от ЕР, ни кандидата от команды Шестакова — пожалуйста, пустой округ, побеждай не хочу. Тем не менее, КПРФ не смогла там ничего противопоставить кандидату, который просто решил поработать.
Также и с Новыми людьми. У них было три округа, на которых они вели активно кампании. На них были предоставлены все возможности. На 13-м округе, где выдвигался председатель реготделения партии Владомир Рассадин, кандидат от ЕР не вела никакой кампании. Тем не менее, там ни коммунисты, ни Новые люди ничего не смогли противопоставить самовыдвиженцу Александру Бондяеву. Когда же коммунисты реально работали, у них получался результат. Пример — Евгений Брянский, который активно действовал на округе №10. Его поддерживала Надежда Телелюева (депутат ЗС ПК от КПРФ). Они вместе ходили по дворам, вели кампанию. Если бы этого не делали, то, скорее всего, тоже бы проиграли".
Забайкальский край: кандидатский кастинг
В Забайкалье проходили выборы в органы местного самоуправления в районах края, выбирали четырёх глав районов и были довыборы в Гордуму.
Агитация за кандидата от КПРФ в Забайкальском крае. Фото: Екатерина Горская
Что касается выборов в муниципальных районах и городских округах (за исключением административных центров субъектов РФ), то ЕР выставила 5 кандидатов — выбрали четверых. Одно место из глав занял самовыдвиженец. Коммунисты выдвигали на должности глав двух кандидатов, ЛДПР и справедливороссы — по 2. Успехов не достигли.
Выборы в сельских и городских поселениях: ЕР выставили 34 кандидата, главами стали 23, ещё 8 у самовыдвиженцев, по два у коммунистов и справедливороссов.
По депутатам — 201 у ЕР, 37 — КПРФ, 3 — Родина, ЛДПР — 37, СРЗП — 36, самовыдвиженцы — 19.
"Результаты у "Единой России" в Забайкальском крае на выборах 11 сентября достойные. И побед у нас больше, чем у всех остальных партий, вместе взятых. Это результат чёткой кадровой политики и тщательного подбора кандидатов на выборные должности. Можно сказать, что "Единая Россия" победила уже в процессе выдвижения кандидатов. Мы стремимся выдвинуть максимальное число кандидатов, практически на каждый замещаемый мандат. Это, скажу честно, дело весьма непростое. Надо поговорить с сотнями людей, отобрать опытных и достойных, известных и авторитетных, помочь им как в период самой избирательной кампании, так и после избрания. Другие партии ничего подобного в тех масштабах, в каких это делает "Единая Россия", не реализуют", — рассказал политолог, заместитель руководителя Регионального исполкома партии "Единая Россия" в Забайкальском крае Роман Амплеев.
Сахалинская область: интеграторы патриотических сил
В Сахалинской области выборы проходили три дня (с 9 по 11 сентября). Главным событием стали выборы островного парламента.
Губернатор Валерий Лимаренко голосует. Фото: пресс-служба правительства Сахалинской области
Мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин проголосовал на выборах в областную Думу. Фото: пресс-служба администрации Южно-Сахалинска
Наблюдательный штаб. Фото: Избирком Сахалинской области
На самой восточной точке Сахалина на мысе Терпения состоялось досрочное голосование. Фото: Избирком Сахалинской области
По данным областного Избиркома на региональных выборах уверено победила "Единая Россия", набрав 47,2 процента голосов. Партии удалось консолидировать вокруг себя избирателей, предложив им понятную и реальную программу развития Сахалинской области, соавторами которой стали десятки тысяч жителей островного региона. Так, в ходе волонтерских обходов было получено почти 80 тысяч наказов, которые учли при формировании Народной программы развития Сахалинской области на 5 лет. Показательно, что даже на считавшихся сложными городских округах кандидаты-единороссы уверено обошли представителей других политических партий. Это позволило "Единой России" обеспечить абсолютное большинство в парламенте.
"В завершающий день выборов на 18.00 проголосовали 28,30% от общего количества избирателей, включенных в списки для голосования. На избирательные участки пришли 105 944 сахалинца и курильчана. Досрочно в области проголосовали 3002 человека, — рассказала председатель регионального избиркома Виктория Черкасова. — Жесткий контроль процедуры голосования все три дня обеспечивали сотрудники полиция и представители Общественной палаты региона. За это время в избирком и на горячую линию не поступило ни одной жалобы на какие-либо существенные нарушения, которые могли бы повлиять на результат голосования в области".
Председатель Общественной палаты Сахалинской области Владимир Иконников рассказал, что выборы в Сахалинской области прошли организованно, как на участковых, так и на территориальных избирательных участках.
"Наша команда следила за ходом голосования из Центра общественного наблюдения. Мы курировали 161 избирательный участок дистанционно, а также посещали их лично. Представители общественной палаты тоже приходили на избирательные участки по месту жительства, на Курилах и в Охинском районе. К сожалению, были кандидаты, которые пытались дестабилизировать работу участковых избирательных комиссий, но им это не удалось. Поэтому, я считаю, что голоса людей были учтены верно. А это значит, что выборы прошли честно, открыто и легитимно", — сказал Владимир Иконников.
Политолог Алексей Дедюхин считает, что "Единой России" удалось заручиться широкой общественной поддержкой.
"Прежде всего это произошло в ходе реализации социального проекта "Забота. Защита. Уважение". Его инициатором в начале этого года стал губернатор Валерий Лимаренко, который и возглавил список партии власти. В этот проект были вовлечены жители из всех уголков Сахалина и Курил. Сотни волонтеров собрали десятки тысяч наказов и предложений. Все они легли в основу представленной партией Народной программы. Кроме того, партия власти организовала штаб общественной поддержки. Он работал на протяжении всей избирательной кампании, а в его деятельности участвовали различные общественные организации, — сказал политолог.
"Избирательная кампания по выборам депутатов Сахалинской областной Думы прошла в конструктивном рабочем ключе без каких-либо существенных скандалов или нарушений. Итоги в целом не стали неожиданностью. Большинство в новом составе получит "Единая Россия", которая будет представлена 22 депутатами", — заявил политолог Игорь Папушев.
Кандидаты провластных сил провели большую и близкую к народу предвыборную кампанию, что не смогло не отразиться на результатах выборов. Например, им удалось объединить общество вокруг курса президента Владимира Путина в условиях внешней угрозы, а также вокруг "Единой России" как интегратора патриотических сил. Кандидаты правящей партии смогли добиться и признания общественном сознании беспрецедентных мер поддержки Дальнего Востока со стороны федерального центра. Этого удалось достичь благодаря многолетней последовательной работе по развитию Дальнего Востока, которую возглавляет полпред Президента РФ Юрий Трутнев.
"Причин столь высоких результатов единороссов две. Во-первых, партия очень успешно провела кампании своих кандидатов в одномандатных округах, получив 17 мандатов из 18. Во-вторых, на мой взгляд, "Единой России" удалось предложить избирателям внятную и рабочую предвыборную программу, что позволило одержать убедительную победу и по партспискам", — объяснил Игорь Папушев.
На прошедшем голосовании важен и тот факт, что при внешнеполитическом давлении на Россию и попытках провокаторов раскачать ситуацию изнутри, выборы прошли абсолютно легитимно, честно и открыто. Эксперты отмечают, что за всех три дня не было выявлено ни одного факта нарушений, способного повлиять на волеизъявление избирателей.
Хабаровский край: дуумвират ЕР и ЛДПР
В Хабаровском крае завершились выборы по 101 избирательной кампании, самыми крупными из них стали дополнительные выборы в Законодательную думу края, где разыгрывались два мандата, а также выборы в Хабаровскую городскую думу так же по двум избирательным округам. На каждой из кампаний победу одержали кандидаты от "Единой России" и ЛДПР. Так, кандидат от ЕР в Закдуму по Комсомольскому одномандатному округу Вадим Горуленко набрал 52,57% голосов. Его коллегу, одержавшего победу в Силинском округе, Максима Косенко, поддержали 42,03% избирателей.
Схожая картина сложилась и на выборах в муниципальную думу, где кандидат-единоросс Андрей Белоглазов победил с результатом в 60,41% на одномандатном округе №30, а либерал-демократ Иван Рыбин — 36,51% в округе №31. Общая явка на выборы, проходившие 10-11 сентября в Хабаровском крае, составила 22,51%.
Абсолютным лидером в общепартийном зачете стала "Единая Россия". 123 из 152 зарегистрированных кандидатов-единороссов одержали победу на выборах различного уровня. Для сравнения, ЛДПР смогла заместить только 11 мандатов, хотя на выборы были выдвинуты 72 кандидата.
Фактически кампания-2022 лишь укрепила позиции "Единой России" в Хабаровском крае, которая после длительного затишья продолжает серию реваншей. А сами результаты голосования говорят о консенсусе элит, наконец достигнутом в Хабаровском крае.
"Для "Единой России" нынешний результат — я говорю не только о краевом уровне, но и муниципальном — стал показателем былых позиций, позиций до 2018 года. В 2018-2019 году никто не мог представить, что "Единая Россия" может хоть что-то получить в ближайшие пять лет, потому что антирейтинги были колоссальными и, по-моему, доходили до 40-50%. То есть выбирали всех, кроме "Единой России", и было непонятно, как это выравнивать. Сейчас ситуация изменилась, причем изменилась всего за несколько лет. Мы связываем это с нормализацией политических отношений и, на мой взгляд, с дальновидностью и грамотностью внутриполитического блока. Поделить вот так политическое поле, причем не мешать друг другу — это дорогого стоит. Важно, что действующая региональная власть и партия власти страны могут договариваться. Нет уже такой ситуации, когда проходит голосование за поправки в Конституцию, перед Хабаровским краем ставят KPI, а он его намеренно не выполняет. То есть этого нет, соответственно система спокойна, потому что здесь власть демонстрирует стабильность, — убежден политолог, политический консультант, директор консалтингового центра "Expert Group" Павел Наливайко.
Между тем, "ЛДПРовская истерия" в регионе тоже сходит на нет, отмечает политический консультант Вячеслав Беляков. Крен избирательных предпочтений в сторону оппозиции со временем удается выправлять.
"В Хабаровском крае при руководстве губернатора Дегтярева создался политический консенсус. Дегтярев не разгоняет протест, он абсолютно системно работает, понимая, что ему нужно достигать KPI федерального значения по партии "Единая Россия", при этом не теряя партийный, ЛДПРовский KPI. Результаты выборов на округах в целом — результат достижения баланса в первую очередь на уровне лиц, принимающих решение. Безусловно, мы можем говорить о том, что ситуация в Хабаровском крае от года к году стабилизируется в плане кренов партийных, и приходит к общедальневосточному положению вещей. ЛДПР здесь по-прежнему пользуется повышенной популярностью по сравнению с центральными регионами России, но эта популярность теперь не фатальная", — считает эксперт.
Магаданская область: удачная рокировка
На Колыме прошли довыборы в Магаданскую областную (один округ) и городскую (два округа) Думы. Отметим, что представители "Единой России" и здесь стали лидерами во всех одномандатных округах. Рокировка из списочников в одномандатники одного из депутатов областной Думы принесла фракции ЕР плюс один мандат.
Так, на выборах в законодательное собрание с результатом 61,72% голосов избран Эдуард Козлов ("Единая Россия"). Он и раньше был региональным депутатом, только по партийной квоте. 10 июня на заседании Магаданской областной Думы парламентарии приняли постановление о досрочном прекращении его полномочий по собственному желанию. "Списочное" место ЕР в парламенте по принципу очередности заняла Ксения Суханкина, которая, в свою очередь, досрочно сложила полномочия депутата городской Думы Магадана по одномандатному избирательному округу №3.
Голосует кандидат Эдуард Козлов. Фото: Пресс-служба "Единой России"
Проголосовать за Эдуарда Козлова пришли магаданцы, зарегистрированные на округе № 5. Заметим, что этот округ освободился в прошлом году после того, как его бывший депутат Михаил Тумашов перешел в гордуму. Народный избранник решился на политический "дауншифтинг" — уйти из областной Думы в городскую, чтобы участвовать только в жизни Магадана, в том числе влиять на городской бюджет.
На дополнительных выборах в Магаданскую городскую Думу по округу № 12 с результатом 70,25% голосов выиграл Игорь Рыженков ("Единая Россия"), по округу № 13 с результатом 52,71% — Илья Крамаренко ("Единая Россия").
Отметим низкую явку избирателей на Колыме. По информации региональной Избирательной комиссии, 10 и 11 сентября в Магадане работали шесть областных и два городских участка, бюллетень в урну опустили более 1200 человек (в дополнительных выборах депутата заксобрания приняло участие 873 человека — это всего 9,72% от общего числа зарегистрированных в округе избирателей).
В выборах были задействованы 37 наблюдателей: 17 из них от кандидатов, 12 — от политических партий, 8 назначено Общественной палатой Магаданской области. Жалоб и обращений о нарушении требований закона в избирательные комиссии не поступало.
"Хочу, конечно, поблагодарить кандидатов наших партий, которые как никогда ответственно отнеслись к этой избирательной кампании. Отмечу, что достаточно высокая была конкуренция в этот раз. Во всяком случае, на областных выборах. Для примера могу сказать, что в 20-ом году на основных выборах депутатов Магаданской областной Думы она была несколько ниже. 6 претендентов на одно мест. Как вы уже могли видеть в нашем информационном центре — самовыдвиженцы выступили более чем достойно", — прокомментировал председатель Избирательной комиссии Магаданской области Николай Жуков.
Республика Саха (Якутия): кругом ЕР, и мэр Нерюнгри
В Якутии прошли самые масштабные выборы за несколько лет.
В республике прошли 484 кампаний в 302 муниципальных образованиях. Глав выбрали жители девяти районов: Абыйского, Верхневилюйского, Верхоянского, Вилюйского, Ленского, Мегино-Кангаласского, Нюрбинского, Среднеколымского и Томпонского. Также избрали 189 глав поселений и 2760 депутатов в 275 представительных органах сельских и городских поселений.
По итогам голосования глава Якутии Айсен Николаев рассказал о том, что прошли честные, открытые и массовые выборы.
"Избирательные комиссии провели выборы без нарушений, обеспечили волеизъявление населения. Явка на выборах очень хорошая, по некоторым районам очень высокая, по другим традиционно средняя, народ вышел на выборы и выразил свой волеизъявление. Результаты, считаю, очень хорошие. В том числе, и по партии "Единая Россия", из 180 глав городов и поселений, у нас 71% — это члены "Единой России", которые были выдвинуты от партии, 15% — это самовыдвиженцы члены партии. Что касается районного уровня, то из девяти два кандидата это сторонники "ЕР", шестеро — члены партии, и один представитель "Справедливой России" в Среднеколымском районе — это важно, считаю, многопартийность должна быть", — сказал Ил Дархан.
Добавим, в Нерюнгринском районе на выборах мэра города Нерюнгри победил 34-летний Илья Гудошник, который шел от партии ЛДПР. За него проголосовало 2534 избирателя, а на втором месте оказался уже бывший глава Леонид Олейник с 2261 голосов.
"В общем медальном зачете у партии "Единая Россия" большинство голосов — это понятно и предсказуемо. Ни одна другая партия не обладает таким количеством человеческих и административных ресурсов. Доходит до банального: у остальных просто людей не хватает, чтобы набрать нужное количество кандидатов, не говоря уже о том, чтобы обеспечить этих кандидатов командой поддержки, посадить на УИКи наблюдателей, обеспечить контроль за голосованием и т.д. Местами противодействие даже не номинальное, а техническое — оппонентами являются спойлеры", — считает якутский политолог Виталий Обедин.
Камчаткский край: самые спокойные и честные выборы
В Единый день голосования в Камчатском крае прошло 12 избирательных кампаний, самой масштабной из них стали выборы депутатов городской Думы Петропавловск-Камчатского округа, где представителям ЕР удалось занять 80 процентов всех мандатов.
"Явка на выборах составила 14,47% избирателей. По результатам партия "Единая Россия" набрала 53,77% голосов, на втором месте — партия ЛДПР 14,12%, это один мандат по списку. К тому же, партия ЛДПР получила еще один мандат по двухмандатному избирательному округу №9, на третьем месте — партия КПРФ 11,69%, которая получила один мандат. Четвёртое место у партии "Справедливая Россия", набравшей 7,43%, это один мандат по списку, и один мандат партия получила также по двухмандатному избирательному округу №9, один мандат у "Партии пенсионеров", набравшей 5,38%. Таким образом, у нас в городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа будут представители пяти партий, из них 24 мандата у партии "Единая Россия", по два мандата у партий ЛДПР и "Справедливая Россия", по одному мандату у партии КПРФ и "Партии пенсионеров России", — сообщил заместитель председателя правительства Камчатского края Павел Ясевич на расширенном оперативном заседании.
Председатель Общественной палаты Камчатского края Алексей Костылев назвал прошедшие выборы "самыми спокойными и чистыми последние годы".
"Участие общественных наблюдателей, видеонаблюдение, организованная публичная система информирования говорят о высоком уровне организации выборов и их законности, — отметил Костылев. — Это самые спокойные и чистые выборы за последние лет 20. Отдельные сообщения о нарушениях приходили, однако при проверке выяснялось, что никакого нарушения и не было. Для примера, в прошлом году было зафиксировано 11 нарушений, а в этом году — всего 3 случая, причем 2 из них не идут ни за какие нарушения. К сожалению, заинтересованность избирателей достаточно невысокая, что подтверждают данные о явке".
Еврейская автономная область
В ЕАО в 2022 году проходили только муниципальные выборы — довыборы в городскую Думу Биробиджана и районные собрания депутатов, основные выборы в двух городских поселениях. Всего избиралось 30 депутатов. Все мандаты заняли кандидаты Партии "Единая Россия" с большим отрывом от конкурентов.
Примечательно, что в Биробиджане все три кандидата от ЕР выиграли с результатами выше 70 процентов. Как отмечают эксперты, большую роль сыграл предварительный кастинг выдвиженцев и синхронизация их кампаний с работой правительства региона и губернатора Ростислава Гольдштейна, выступившего "паровозом" для самих кандидатов и локомотивом в разгоне позитивной повестки.
Республика Бурятия: переизбрание главы
11 сентября 2022 года состоялись выборы главы Республики Бурятия, победу на которых одержал действующий глава Республики Алексей Цыденов с убедительным результатом 86,23% голосов избирателей.
Надо сказать, что выборы глав регионов прошли в 15 регионах, из них в 14 — в виде прямых выборов, и Алексей Цыденов оказался лидером по числу голосов среди избранных глав. На пост главы Бурятии претендовало также еще три кандидата. От КПРФ в выборах принял участие Виктор Малышенко, от партии "Новые люди" — Семен Матхеев, и от ЛДПР — Сергей Дорош.
Можно констатировать, что глава Бурятии получил своего рода "мандат доверия" избирателей в текущей ситуации, на которую оказывают влияние проведение специальной военной операции, усиление санкционной политики, обострение международной обстановки.
"Я уверен, что этот результат свидетельствует о доверии людей, которые видят поддержку многих инициатив главы на федеральном уровне. Огромный эффект дало вхождение Бурятии в состав Дальневосточного федерального округа. С учетом ковидных лет, Бурятия смогла реализовать важнейшие большие проекты. Идет строительство школ и детских садов, подана заявка на международный межвузовский кампус в Улан-Удэ, поддерживаются региональные вузы в программе стратегического академического лидерства Приоритет 2030, строятся объекты дорожной инфраструктуры.
Надо отметить, что выборы прошли в штатном режиме, без выявленных нарушений. Я, как член штаба общественной палаты по наблюдению за выборами, могу сказать, что практически на каждом участке были наши наблюдатели, голосование было организовано на высоком профессиональном уровне", — прокомментировал итоги кампании Тимур Бадмацыренов, доктор социологических наук, заведующий кафедрой политологии и социологии Бурятского государственного университета имени Доржи Банзарова, председатель Бурятского регионального отделения Российского общества политологов, член Общественной палаты Республики Бурятия.
Амурская область
Предварительные итоги голосования в Амурской области вписываются в дальневосточный тренд прошедшей кампании — верх здесь одержали преимущественно единороссы. Причем ранее в самой партии открыто заявляли, что регион для ЕР, мягко говоря, непростой.
Голосование по 64 кампаниям в регионе проводили в один день, 11 сентября. Самыми крупными стали довыборы депутата благовещенской Гордумы, выборы главы Тамбовского района, а также сразу несколько кампаний по переизбранию новых созывов собраний районов.
"Единая Россия" взяла квалифицированное большинство мандатов в Магдагачинском, Михайловском, Селемджинском, Октябрьском районах, а также Серышевском и Тамбовском муниципальных округах. Кресло главы Тамбовского муниципального округа тоже отошло единороссу — Сергею Гречихину, который набрал 65,75% голосов.
Однако в областном центре успех "Единой России" повторить все же не удалось. В Благовещенске единственный разыгрываемый мандат муниципального депутата ушел самовыдвиженцу, который всего на 46 голосов обошел кандидата-единоросса. Справедливо предположить, что на расклад сил в муниципальном парламенте это не повлияет — ЕР в гордуме представляют больше 20 депутатов.
Чукотский автономный округ
На Чукотке, где, как мы уже писали, избирательная система обладала наибольшей гибкостью, прошел ряд муниципальных выборов. Сама гибкость привела к впечатляющей явке (в одном из сел — 100 процентов, а в целом — выше 65 процентов).
Жители трёх муниципалитетов региона выбирали 11 глав городских и сельских поселений, а также депутатов в Совет депутатов Чукотского района и 17 сельских Советов депутатов. Всего было распределено 158 мандатов.
Как отметила председатель ТИК Чукотского района Марина Коньшина, девять избирательных участков в районе открылись ровно в восемь часов утра. Уже к обеду явка избирателей составила порядка 35 %. Лидером оказалось село Нешкан, где к 15.00 часам проголосовало более 65 % избирателей.
А по итогам всего дня голосования самую высокую явку показали избиратели села Энурмино со 100 % явкой. Об этом сообщает телеграм-канала чукотского отделения ЕР (12+).
Кандидаты от Партии "Единая Россия" выиграли 72,7 % выборов глав поселений — 8 из 11. В Советы депутатов сельских поселений прошло 75,8 % кандидатов, 100 человек. В Совет депутатов Чукотского района партийцев 86,7 % — или 13 из 14 зарегистрированных кандидата.
Выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования Чукотский муниципальный район седьмого созыва.
Самые легитимные и техничные
Результаты ЕДГ на Дальнем Востоке позволяют охарактеризовать общий контур кампаний как спокойный, нацеленный на легитимность, и технологичный.
Основные выводы, пожалуй, заключаются в снижении влияния протестной энергии на электоральные предпочтения граждан (возможно как само снижение протестного потенциала, так и размытие его адресата).
Заметен курс на обновление линейки местных политиков (во Владивостоке Дума города сменилась на две трети, чего не происходило никогда). В том числе, и за счет самовыдвиженцев. В целом, заметен тщательный кандидатский кастинг, где "ресурсность" претендентов и их "заслуженность" по партийной линии уступили деловым, по-хорошему лоббистским и коммуникационным навыкам. Благодаря этому, например, даже политические оппоненты "блока Шестакова" во Владивостоке признают, что в городе — несмотря на очевидную его "системность" — сформирован реально рабочий представительный орган из активных и мотивированных политиков (правда, такое суждение еще необходимо проверить на практике).
Несмотря на некоторые местные особенности, итоги кампаний в регионах и инструменты их достижения имеют единообразие и обладают чертами единоначалия. Укрепление Дальнего Востока в системной политической орбите произошло мягко, осмысленно, с очевидным, но не прямым влиянием на процессы полпредства ДФО, которое курировало общий контур кампаний провластных кандидатов и создавала условия для разгона позитивной повестки.
Искусство управления
Отметим, что после того, как президент России Владимир Путин объявил Дальний Восток приоритетом развития страны на весь XXI век, макрорегион стал предметом пристального внимания федерального центра. Особая роль отводится макрорегиону и в "развороте на Восток", который в текущем году по понятным причинам интесифицировался и наполнился необходимым для этого прагматизмом.
Огромную роль в возникновении и сведении этих двух треков в одну линию растущей статусности Дальнего Востока сыграл здравый лоббизм полпреда Юрия Трутнева, который на протяжении многих лет последовательно продвигал интересы территории на всех возможных площадках. Роль полпредства ДФО в этих условиях возростала год от года и сейчас, по сути, оно стало главным администратором всех крупных экономических и политических процессов.
В свою очередь, грамотное управление политическими процессами в регионах ДФО привело к желаемому единообразию результатов выборов. Главным образом, к чистым победам на самых проблемных территориях — в Приморье и на Сахалине. Благодаря связке городских и региональных лидеров с кандидатами (блок мэра Константина Шестакова во Владивостоке, губернатор Валерий Лимаренко, выступивший "паровозом" списка ЕР на Сахалине, ощутимая роль губернатор Ростислава Гольдштейна в ЕАО и так далее) удалось создать своеобразные "фонды репутаций" для провластных кандидатов.
Одновременно была эффективно выстроена работа в инфрмационном поле, с медиаресурсами. Полпредство создавало сетки коммуникационных каналов, через которые сумело убедительно донести до жителей регионов важные посылы, касающиеся текущего развития территорий и образов будущего. Что нашло отображение в итогах выборов.
Активность Юрия Трутнева в организации и продвижении Восточного экономического форума (6+) во Владивостоке позволила существенно повысить не только российский, но и международный престиж мероприятия (участвовали представители 68 государств), без потери традиционного акцента на развитие Дальнего Востока. ВЭФ-2022, по сути, показал на практике бессмысленность попыток изолировать Россию от мира. Безусловно, этот фактор отразился на социальном самочувствии жителей ДВ, следящих с беспокойством за "санкционным" треком недружественных государств.
В заключение добавим, что избранный курс "легитимность — прежде всего" полностью оправдал себя. Ни один из регионов Дальнего Востока не отметился скандалом хотя бы муниципального масштаба. Во многих субъектах представители региональных избиркомов и общественных палат признали эти выборы и вовсе самыми спокойными за всю историю. Такой подход можно считать хорошим заделом на будущие электоральные циклы, главный из которых, как все мы понимаем, уже не за горами.
