Городские власти Улан-Удэ подали иски к федеральному подрядчику ФАУ "Роскапстрой" за многомесячный срыв реконструкции правобережных очистных сооружений. Сумма претензий — 2,7 млрд руб. просроченных неустоек. Депутат Госдумы Николай Будуев напомнил в Telegram-канале, что этих денег достаточно, чтобы раздать по 100 тыс. руб. единовременно каждому учителю, врачу и среднему медперсоналу республики. UlanMedia (УланМедиа) разбирался, реально ли это, каковы процедуры взыскания и что получит Бурятия в случае успешного исхода суда.
Вкратце об очистных. В июне на встрече с президентом Владимиром Путиным глава Минприроды Александр Козлов сообщил о проблемах, связанных со строительством очистных сооружений в России, в том числе и в Бурятии. По словам министра, значительная часть возведённых объектов не соответствует установленным нормативам. В этом году на очистных в Улан-Удэ побывали ряд чиновников, также представители подрядчика РосКапСтрой и Росстройконтроль. По словам заместителя председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдумы Жанны Рябцевой, ранее заявила, что "ответственные ведомства, и руководство регионов, где нацпроекты были сорваны, считают дни и ждут двух вещей".
"Профильные министерства и ведомства забили болт. За 8 месяцев не сделано практически ничего. Более того, Минстрой, РосКапСтрой и Минприроды уже полным ходом "осваивают" новый, еще более масштабный нацпроект. Там уже не сотни миллиардов, там триллионы", — написала Рябцева.
Глава Бурятии Алексей Цыденов назвал объект сложным, но выразил уверенность, что "с таким вниманием и участием" его доведут до конца. При этом уже
возбуждено уголовное дело по статье 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) по факту причинения ущерба бюджету и окружающей среде в ходе реконструкции. Следствие выявило неэффективное расходование бюджетных средств и некачественное выполнение строительно-монтажных работ, что привело к затягиванию сроков завершения проекта. Далее на ФАУ "РосКапСтрой" посыпались иски в арбитражный суд от администрации Улан-Удэ.
"Теперь дело за малым: региональные и муниципальные депутаты должны своим решением правильно распределить эти средства и заставить Правительство Бурятии и Мэрию Улан-Удэ взыскать эти средства с ФАУ Роскапстрой", — отметил Будуев.
Для начала разберёмся, сколько учителей и медиков в Бурятии. Из открытых данных выясняем, что в республике 9922 учителя (включая руководящий состав), врачей 3 415, плюс медперсонал 8 196 человек. Итого получаем примерно 21,5 тысяч человек.
"Если Роскапстрой не может организовать строительство, то пусть через неустойки финансирует повышение зарплат учителей и врачей в Бурятии. Федеральный депутат может организовать поиск и систематизацию не оплаченных неустоек (эту часть работы моя команда выполнила), но распределять местные бюджеты могут только региональные и муниципальные депутаты. Со своей стороны я направлю ряд дополнительных депутатских запросов в надзорные органы с просьбой дать правовую оценку бездействию и возможному конфликту интересов должностных лиц при отказе от взыскания неустоек по муниципальному контракту", — написал в своем канале Николай Будуев.
Берем сумму взыскания в 2,7 млрд рублей и делим на количество бюджетников (21 533). Даже при фиксированной доплате 100 тыс. руб. остаются свободными порядка 546 млн, а при равном разделении всей суммы каждый сотрудник получил бы около 125 тыс. руб.
Но это только занимательная арифметика. Как отметил сам депутат Госдумы, важно помнить, что вину тех или иных лиц может установить только суд.
Как деньги могут дойти до людей? Во-первых, взыскание средств. Решения Арбитражного суда по искам мэрии ещё не вступили в силу. "Роскапстрой" оспаривает предъявленные претензии.
Рассмотрим вариант, что суд удовлетворяет иск. После всех юридических процедур наступает зачисление штрафа. Сумма в 2,7 млрд поступит в бюджет муниципалитета (Улан-Удэ) и автоматически увеличит налоговую базу региона. Для понимая цифр, общий объём доходов бюджета Улан-Удэ на 2025 год составит 20,9 млрд рублей.
Тут уже можно говорить о перераспределении. Чтобы направить деньги на надбавки, Народный Хурал и правительство Бурятии должны внести изменения в республиканский закон о бюджете. Необходимо установить правовую норму о единовременной выплате; определить получателей (учителя, врачи, средний медперсонал государственных и муниципальных учреждений); заложить механизм перечисления через Минфин и профильные министерства.
При этом нужно помнить о налогообложении. Выплата облагается НДФЛ 13%, фактическая сумма "на руки" составит 87 тыс. руб (это больше средней зарплаты по республике). По информации Бурятстата, за первые три месяца 2025 года средняя зарплата в республике достигла 74 901 рубля. Однако если брать учителей, такой единовременный бонус это как минимум две зарплаты. Средняя ставка школьного учителя в районах — 38–42 тыс. руб. в месяц; у терапевта — 46–50 тыс. руб.. При эттом в здравоохранении текучесть младшего персонала достигает 33% — одна из худших цифр по стране.
Что в итоге? 2,7 млрд руб. штрафов реально покрывают единовременную прибавку в 100 тыс. руб. всем учителям, врачам и медсёстрам Бурятии. Финансовый ресурс есть, но путь денег от суда до кошельков работников зависит от настойчивости властей, скорости судопроизводства и правильных бюджетных решений. Без этого громкая идея так и останется красивой арифметикой в Telegram-каналах.
