Власти пытаются "прикрыть", или "узаконить" уже состоявшийся "самострой", считает сопредседатель Общероссийского народного фронта в Бурятии Сажида Баталова. Принятый Народным Хуралом закон, который должен помочь оформить в собственность самовольные постройки, возведенные в период с 1990 по 2001 годы, позволяет несколько снизить накал страстей, но не решает проблему территорий в затопляемых, шумовых, санитарных зонах и самовольно возведенных строений после 2001 года. Об этом корр. ИА UlanMedia сообщила Сажида Баталова.
По данным статистики в 2014 году на территории Улан-Удэ насчитывалось более шести тысяч самовольно возведенных строений. Стихийная застройка города началась еще в 90-х годах, пояснила сопредседатель регионального штаба ОНФ Сажида Баталова.
- Начиная с 90-х годов на границах Иволгинского, Заиграевского и Тарбагатайского районов республики, примыкающих к Улан-Удэ, идет интенсивная застройка ДНТ, СНТ и так называемых "самоволок". Сегодня там проживает около 30-40 тысяч вынужденных сельских мигрантов, - рассказала сопредседатель штаба.
- Проблема стихийной застройки пригорода Улан-Удэ носит затяжной характер и представляет собой целый букет проблем, которые эксперты ОНФ выявили прошлой зимой и нынешней весной во время проведения мониторинга состояния социальной инфраструктуры пригородных районов Бурятии.
Люди далеко не от хорошей жизни таким образом самостоятельно решают свои жилищные проблемы, считает Сажида Баталова, ведь в районах у них нет работы, средств для полноценного жизнеобеспечения своей семьи. Переезд в город, вливание в экономику Улан-Удэ новой рабочей силы существенно облегчает задачи для органов власти.
Из-за того, что район Левого Берега, Тулунжи постоянно расширяется, возникли пробки в районе Селенгинского моста и улицы Иволгинской.
- К сожалению, бесконтрольное самовольное строительство привело к транспортному коллапсу на Левом берегу Улан-Удэ, к отсутствию прописки в местах проживания - на данный момент никто не может назвать точное количество переселенцев. Во многих местах там отсутствует вода, электроэнергия, социальные объекты, магазины.
МВД Бурятии отмечает высокий уровень краж в ДНТ и СНТ. Работники городских поликлиник бьют тревогу, так как из-за того, что у домов нет адресов, скорая не может найти улицу и своевременно транспортировать больного. МЧС порой не может проехать к местам пожаров, отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ. Если не решать эти проблемы комплексно, то ситуация еще не раз напомнит о себе в недалеком будущем.
- С другой стороны, появление незаконных застроек – это недоработка муниципальной власти, которая обязана следить за использованием земли, - считает Баталова. - Не секрет, что, когда незаконное строительство начинается, все молчат. Вопрос - почему? Власти столько лет "не видели" проблем, порождаемых самовольной застройкой, что теперь для решения каждой из них нужны собственные подходы и решения, - отметила она.
Конечно, принятый недавно Народным Хуралом РБ закон, который разрешил узаконивать самовольные постройки, возведенные в период с 1990 по 2001 годы, позволяет несколько снизить накал страстей. По мнению Баталовой, сейчас такие законодательные подходы являются попыткой "прикрыть" или узаконить уже состоявшийся "самострой", что не решает проблему самовольно освоенных территорий в затопляемых, шумовых, санитарных зонах и самовольно возведенных строений после 2001 года. Этот закон не позволяет учесть все нюансы и, главное – не все нарушения носят злостный характер.
- В свою очередь, ОНФ внимательно будет изучать планы администраций по дальнейшему использованию земель и предложения от так называемых "инвесторов", поскольку снос единственного жилья у отдельных семей явно противоречит задачам власти по обеспечению российских семей достойным жильем, в соответствии с поручениями президента России, - считает она.
Сажида Баталова обозначила позицию ОНФ в вопросе "самоволок".
- У ОНФ позиция простая: республиканские и городские власти должны решать эту проблему дифференцировано, с учетом безопасности людей, максимального сохранения их имущества и соблюдения законных прав, - отметила она. - И если региональные и городские власти и надзорные органы игнорируют интересы простых граждан, то мы считаем необходимым провести широкие согласовательные мероприятия и общественные слушания по данным проблемам, - сообщила Баталова.
Критическая ситуация сложилась в трех районах Бурятии, где больше всего насчитывается домов, которые признали самовольно возведенными.
- Думаю, здесь роль индикатора снижения социальной напряженности должна сыграть разработанная фронтовиками "Тревожная карта" социальной инфраструктуры пригорода, где обозначены Тарбагатайский, Иволгинский и Заиграевский районы и Улан-Удэ, где выделено пригородное кольцо ДНТ, СНТ и самоволок в Октябрьском, Советском и Железнодорожном районе, а также количество проживающих граждан (по сводкам МВД, городских поликлиник, муниципальных образований);плановое и фактическое наличие детского сада, школы, ФАПа, врачебной амбулатории, спортивных стадионов, - рассказала Баталова.
- Мы должны увидеть на карте четко проведенные границы зон безопасности, иметь представление о планах городских властей по обустройству территорий, предложения по переносу построек, которые не могут быть узаконены на другие земли.
ОНФ как общественная организация не может вместо властей решать эти проблемы. В ОНФ будут продолжать контролировать адекватность поведения и решения властей.
- Мы считаем, что до сих пор не были отработаны все возможные варианты по минимизации ущерба для людей, и что устранение федеральных органов от решения насущных проблем только усугубило конфликт, - высказал свое мнение Сажида Баталова. - Считаем, что пора привлечь к разрешению конфликта не только сами конфликтующие стороны, но и специалистов по городскому развитию, независимых экспертов и конфликтологов. Возможно, в нашей большой стране есть положительный опыт разрешения такого рода проблем, - отметила она.
ОНФ, в свою очередь направил общественные предложения, касающиеся в том числе и этой проблемы главе Бурятии Вячеславу Наговицыну. В них предложили разработать меры общественного контроля состояния и развития социальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Бурятия - "Тарбагатайский район", "Заиграевский район", "Иволгинский район" и г. Улан-Удэ. А также члены ОНФ предложили провести расширенное заседание правительства Бурятии с участием экспертов регионального отделения ОНФ Бурятии по проблемам, перспективам развития и разработке комплексного плана развития социальной инфраструктуры г. Улан-Удэ и его пригорода с учетом плана застройки, заселения, логистики и выполнения майских указов президента Российской Федерации.
- В целях осуществления общественного мониторинга и контроля за исполнением указов и поручений президента России предлагаем рассмотреть вопрос о создании республиканского гео-сервиса "Карта социальной инфраструктуры Республики Бурятия" ("Тревожная карта"), - пояснила Сжида Баталова. -Утвердив в ней такие объекты мониторинга, как достижение обязательств по средней заработной плате в каждом детском саду, школе, учреждениях здравоохранения и культуры; степень обеспеченности местами в детских садах в конкретном муниципальном образовании, местами в школах в конкретном муниципальном образовании, ФАП и местами в больницах в конкретном муниципальном образовании, а также "увязку" электронной очереди в дошкольные организации с конкретными детскими садами, отмеченными на "тревожной карте", что позволит обеспечить прозрачность и способствовать снятию социальной напряженности по данному вопросу, считает сопредседатель штаба ОНФ.
"Фронтовики" Бурятии готовы предоставить площадку для полноценного обсуждения сложившейся ситуации.
Напомним, на данный момент по состоянию на 1 апреля 2015 года на исполнении в Управлении федеральной службы судебных приставов по Бурятии находится 214 исполнительных производств о сносе незаконно возведенных строений. По 46 производствам суд предоставил отсрочку по исполнению. Самовольно возведенные строения, подлежащие сносу, в основном сосредоточены в городе Улан-Удэ. В Советском районе подлежит сносу 113 объектов, в Октябрьском — 53, в Железнодорожном районе - 48 домов.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Сезон сноса "самоволок" открыли в Улан-Удэ
Ситуация в пригороде Улан-Удэ грозит социальным взрывом — сопредседатель штаба ОНФ
Нигде такой вакханалии нет — депутат горсовета Улан-Удэ Шагжитаров о "самоволках"
