28 августа в ходе последнего заседания 12-й сессии Народного Хурала Республики в рамках "Правительственного часа" депутаты заслушали доклад и.о. руководителя Агентства лесного хозяйства Бурятии Николая Кривошеева, который рассказал о ситуации с лесными пожарами на территории республики.
Среди причин, затрудняющих эффективное тушение лесных пожаров, Николай Кривошеев отметил крайне неблагоприятную метеобстановку – жару, порывистый ветер, частые грозы, а также труднодоступность мест, где возникают пожары. Кроме того, по его замечанию 80% лесных пожаров возникают по вине человека. Виноваты в этом не только туристы и охотники, но порой и местные жители, умышленно поджигающие лес, чтобы в будущем дешевле купить его себе на дрова.
В ходе обсуждения доклада и.о. руководителя Агентства лесного хозяйства Бурятии депутат Александр Стопичев отметил, что "в последнее время государство отделило население от леса"
"Еще 10-15 лет назад, если где-то костер появился, на коне, на тракторе, мужик побежит и будет тушить. Сегодня такого нет. И получается - лес сегодня нужен государству, а не людям которые там живут, - сказал Александр Стопичев. – Посмотрите как улучшить отношения лесного хозяйства и населения. Когда мимо идут в город машины с лесом, а крестьянин не может выписать себе пять кубов, чтобы отремонтировать стайку, он не пойдет тушить лес."
Депутат Анатолий Кушнарев заявил, что нужно ставить перед центром вопрос о воссоздании министерства лесопромышленного хозяйства.
"Пока в лесу не будет единого хозяина, так бардак и будет продолжаться," - сказал он.
Он рассказал, что лесники, не называя своих имен, говорят что им выгодны пожары. Деньги, в том числе федеральные, поступают сегодня по факту пожара. "Пожара нет – денег нет".
"Надо деньги давать на недопускание пожаров, а не на борьбу с ними. Нужно изменить систему финансирования лесного хозяйства," - заключил Анатолий Кушнарев.
В обсуждении принял участие и Глава Республики Бурятия Вячеслав Наговицын. Он отметил, что весь лес является государственной собственностью и исполнительная власть республики делает там только то, что позволяет ей государство. Вячеслав Наговицын сказал, что на его взгляд главной проблемой является отсутствие нормативов.
"У нас на все буквально переданные полномочия, прописанные в бюджете, обязательно прописываются нормативы, в Минюсте утверждаются, потом на основании этих нормативов просчитываются субвенции. Единственная субвенция которая выделяется безнормативно, это субвенция на переданные полномочия в области леса," - сказал глава республики.
Агентство лесного хозяйства России разработало методику, согласно которой деньги делятся между субъектами федерации. Но эта методика не предусматривает особенностей различных регионов, в частности определяет средний по региону индекс горимости. Такой средний индекс по Сибирскому федеральному округу – 1.76, в то время как в Бурятии он значительно выше - 2,7.
"Поэтому получают деньги на тушение пожаров те субъекты, которые не горят, а те, которые горят, они денег недополучают. На уровне высшего руководства эта проблема известна, но, к сожалению она никак не двигается." - сказал Вячеслав Наговицын.
Представитель КПРФ Виктор Малышенко предложил вернуться к предложению их фракции об иницииации депутатского расследования ситуации с лесными пожарами. Он обосновал это необходимостью объединить усилия исполнительной и представительной властей по выработке рекомендаций о мерах, которые должно предпринять, чтобы в дальнейшем избежать повторения подобных ситуаций. Однако идея проведения депутатского расследования поддержки у парламентариев не получила.
