ОАО "БППК" не желала повышения тарифов в три раза в Бурятии, а только хотела компенсировать убытки. Об этом заявил главный инженер ОАО "БППК" Владимир Юнусов на общественных слушаниях по организации пригородного железнодорожного сообщения в Правительстве Бурятии, сообщает корр. UlanMedia.ru с места событий.
Общественные слушания прошли вчера, 6 марта, в правительстве Бурятии под председательством зампреда правительства по развитию инфраструктуры Николая Зубарева. В них приняли участие представители заинтересованных министерств и ведомств, а также представители перевозчиков, муниципальных образований и представители общественных организаций Заиграевского и Кабанского районов.
В Бурятии в последние несколько месяцев тарифы на пригородные перевозки выросли в три раза. При этом пассажиропоток в 2013 году по сравнению с 2010 годом снизился на 40%. ОАО "Байкальская пригородная пассажирская компания" (БППК), пытаясь уменьшить убытки, за два года сократила шесть железнодорожных маршрутов. Также компания с 1 марта по маршруту "Улан-Удэ – Петровский завод" уменьшила количество рейсов.
Тарифы выросли не по вине БППК - представители компании
Главный инженер ОАО "Байкальская пригородная пассажирская компания" Владимир Юнусов заявил, что компания не желала повышения тарифов в три раза, о чем постоянно информировала министерство транспорта Бурятии и РСТ.
- Мы хотели, чтобы компенсировались убытки в результате регулирования государством перевозок пригородного сообщения. Заявления в Республиканской службы по тарифам (РСТ) о том, что для населения мы выбиваем громадные тарифы — это неправильно, - отметил он.
Однако первый заместитель начальника Республиканской службы по тарифам Борис Хмелев в свою очередь парировал.
- Вы говорите, что мы повышаем тариф, и из-за этого у вас снижается пассажирооборот и вы несете дополнительные убытки. Но хочу отметить, что именно вы написали заявление в Федеральную службу по тарифам, в котором указали, что тариф первой зоны должен быть увеличен на 65% от 27 рублей до 44 рублей. После этого пошли все компенсации и тариф стал такой, какой он есть сейчас,- заявил он.
Напомним, что в начале 2013 года ОАО "Байкальская пригородная пассажирская компания" направила заявление в Федеральную службу по тарифам (ФСТ) о рассмотрении спора с РСТ. Компания просила увеличить тарифы на 65%, а также компенсировать выпадающие доходы за 2012 год. На тот период тариф по первой зоне составлял 27 рублей и был сопоставим с ценами по всем субъектам Российской Федерации.
В мае 2013 года перевозчик вновь обратился в ФСТ с просьбой пересмотреть тарифы установленные с 1 марта и учесть выпадающие доходы 2013 года. В конце 2013 года ФСТ приняла решение об компенсации затрат БППК и обязала РСТ пересмотреть тарифы на перевозку с учетом всех затрат. В результате в январе 2014 года тариф вырос в 1,9 раза.
- Если бы дочерней компании не было, а ВСЖД напрямую работало бы по перевозке, то и расходы бы сократились,- высказал крамольную мысль председатель комиссии по экономическому развитию Общественной палаты Бурятии Олег Хомутов.
С его мнением согласился Николай Зубарев. Он сказал, что если бы ВСЖД осуществляло перевозки без пригородной компании, то, естественно, затраты были бы меньше.
Как сообщил депутат Народного Хурала, замглавы комитета НХ по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Анатолий Кушнарёв, в скором времени республике будет нужен один млрд рублей на компенсацию выпадающих доходов БППК. Однако, по словам депутат, их взять неоткуда при дефиците бюджета в 3 млрд рублей.
В свою очередь, министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Бурятии Сергей Козлов рассказал, что большая часть расходов БППК компенсируется из федерального бюджета. Москва постепенно снижает субсидию на пригородные перевозки, и к 2018 году намерена снизить поддержку и вовсе до нуля.
- Поскольку деятельность компании убыточна, часть выпадающих доходов компания пытается компенсировать за счет регионов,-сообщил он и добавил: - В Бурятии в 2013 году на компенсацию БППК было выделено пять миллионов, на последней февральской сессии Хурал одобрил выделение ещё 29 миллионов. Однако убытки компании в прошлом году составили 60 миллионов.
- Остальные убытки, те которые не были предусмотрены бюджетом, они предусмотрены в рамках тарифных решений на 2014 год,- пояснил Борис Хмелев.
Электрички - из-за плохих автодорог?
Между тем, правительство Бурятии, также как и Олег Хомутов, посчитало, что транспортное обслуживание населения Республики Бурятия железнодорожным транспортом в пригородном сообщении – это очень дорогое удовольствие, и поручило Минтрансу Бурятии изучить возможность запуска на маршруты вместо электричек автобусы.
Как выяснилось, для реализации этой идеи мешает традиционная для России проблема - дороги. В связи с этим правительство Бурятии приняло решение выделить муниципалитетам денежные средства на приобретение техники и содержание автомобильных дорог к населенным пунктам на участке Мысовая - Выдрино, Тальцы - Кижа.
- На сегодняшний день Кабанскому району выделяется 18 млн рублей для приобретения специальной техники для содержания автомобильных подходов от федеральных дорог, а также дополнительно выделено 1,8 млн рублей на работы по расчистке подъездов к населенным пунктам. Для МО "Заиграевский район" планируется выделить 15 млн рублей. После приобретения спецтехники будут соответственно проработан вопрос по оптимизации маршрутов, - заявил министр транспорта Бурятии Сергей Козлов.
В свою очередь, министр социальной защиты населения Бурятии Татьяна Быкова рассказала, что планируется предоставлять льготным категориям граждан компенсацию в виде разности тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения и тарифов на перевозку пассажиров автомобильном транспортом.
- Меры по социальной поддержке будут адресными, и будет предоставляться гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже 1,5 величины прожиточного минимума, проживающим в Бурятии и на территориях, на которых отсутствует сообщение на автомобильном транспорте, - сообщила она.
По данным министерства социальной защиты населения Бурятии, в 2013 году гражданами приобретено свыше 130 тысяч проездных билетов, возмещены расходы перевозчику на сумму 6,4 млн рублей, а в 2014 году планируется произвести возмещение затрат БППК по перевозке пассажиров по льготным тарифам на сумму 5,4 млн рублей.
- В настоящее время в связи с ростом тарифов на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, автомобильного сообщения прорабатывается вопрос об предоставлении компенсации,- сказала она.
Жители Танхоя школу для детей менять не желают
На слушаниях также был поднят вопрос о подвозе детей в школу-интернат поселке Танхой. Замминистра науки и образования Николай Мошкин пояснил, что данном случае образовательное учреждение находится в собственности РАО "РЖД".
- Подвоз детей, в соответствии с законом об образовании России, это полномочие учредителя,- заявил он.
По словам замминистра, во всех населенных пунктах, откуда дети ездят в школу-интернат, есть муниципальные учреждения.
- Поэтому мы предлагаем детей, которые обучаются в школе-интернате, перевести в обычные муниципальные школы.
Однако это предложение поддержки у родителей школьников не нашло. Поскольку, как выяснилось, в школе-интернате очень хорошая материально-техническая база, и она считается одной из лучших в районе.
