Известные деятели Бурятии позитивно оценивают решение о создании в России Федерального агентства по делам национальностей. Указ об образовании ведомства подписал президент РФ Владимир Путин. По мнению экспертов, новое агентство должно сосредоточить свою работу на языковой политике и поддержке культур народов. "Вопрос хоть поздно, но решен", - заявил корр. ИА UlanMedia председатель президиума ИМБТ СО РАН Борис Базаров.
Как говорится в указе главы государства, опубликованном на официальном сайте президента, на Федеральное агентство по делам национальностей возлагаются функции по выработке и реализации государственной национальной политики, нормативно-правовому регулированию и оказанию госуслуг в сфере национальной политики, осуществлению мер, направленных на укрепление единства многонационального народа России (российской нации), обеспечению межнационального согласия, защите прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов РФ.
Кроме того, ведомство должно будет обеспечивать взаимодействие с национально-культурными автономиями, казачьими обществами и иными институтами гражданского общества, контролировать реализациею государственной национальной политики, мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
Руководителя агентства назначит правительство РФ.
"Пережиток советской эпохи"
По мнению Бориса Базарова, вопрос создания ведомства, курирующего вопросы национальной политики, во много уже перезрел.
- Уже в 2011 году в ходе выборов вопрос определился, что межнациональные отношения не являются пережитком советской эпохи. Курировать эти вопросы необходимо и в настоящее время, потому что с каждым разом возникает множество вопросов в развитии языка, в развитии культуры, - считает ученый. - Самое главное — взаимоотношения между этносами. Они видоизменяются, возникают новые требования. Свыше 100 национальностей в стране. Сама специфика страны такова, историческая основа — сбор народов в течение длительного периода, все это и должно было предметом нового ведомства. Это вообще должно быть одно из главных ведомств страны. По крайней мере из тех, которые отвечают за политическую составляющую всего государства.
С тем, что вопрос создания такого ведомства назрел давно, согласен и председатель комитета по межнациональным отношениям и развития гражданских инициатив правительства Бурятии Михаил Харитонов.
- Эксперты и практики уже давно говорили, что нужна отдельная структура. Наверное, это уже реальная потребность — чтобы не в структуре какого-то ведомства, а самостоятельное.
- В 90-е годы был госкомитет, министерство по национальной политике, но в начале 2000-х федеральное ведомство упразднили, - вспоминает председатель Общественной палаты Бурятии Владимир Прокопьев. - По прошествии 15 лет рассмотрели вопрос возрождения органа. На мой взгляд, это действительно необходимо, поскольку многонациональная страна, а вопросы национальной политики перекидывали из одного ведомства в другое. Такое решение, думаю, будет способствовать выработке единой национальной политики.
Председатель Ассоциации народов Бурятии "Дом дружбы", член Совета Ассамблеи народов России Сажида Баталова надеется, что создание нового ведомства позволит сформировать прочную горизонтально-вертикальную структуру управления национальной политикой страны и укрепить вертикальную структуру "федеральный центр - регионы — муниципалитеты".
- Для всех национально-культурных объединений и структур, занимающихся вопросами межнационального взаимодействия и национальной политики создание Федерального агентства по делам национальностей – это знаменательное событие, которого долго ждали и наконец-то оно свершилось, - отметила Сажида Баталова. - За последние годы назрело множество проблем, которые ни одно ведомство практически не решало: это развитие русского языка и культуры, этническая клановость во властных структурах, конфессиональные инициативы в вопросах духовно-нравственном воспитания и межконфессиональное взаимодействие, институализация национально-культурных автономий и другие.
"Мы разучились по-русски разговаривать"
Одними из важных направлений деятельности Федерального агентства по делам национальностей эксперты считают грамотную языковую политику и поддержку национальных культур народов России.
- Поддержка языков народов РФ, поддержка национальных культур и межнациональная стабильность. Вот три главных вопроса, - считает Борис Базаров. - Понятно, что вопросы, без которых не может существовать государство — патриотизм, его идеология — это фундаментальные основы этого ведомства.
По мнению председателя комитета Народного Хурала Бурятии по межнациональным связям Цыденжапа Батуева, деятельность нового ведомства должна в том числе основываться на сотрудничестве с научным сообществом.
- Вот что такое "русский мир"? А что такое русская идентичность? Агентство должно внимательно работать в научном плане, чтобы людям, обществу правильно объяснять все эти понятия, - подчеркнул Батуев. - Идет путаница. Второй момент — языковая политика, прямо скажем, ее нет в государстве. Агентству нужно заняться проблемой языковой политики. Третье — лишь бы агентство не стало каким-то указующим перстом проведения отдельных разовых мероприятий. В общем, есть чем заняться.
Мы должны честно признаться, что год литературы в РФ объявлен не от хорошей жизни. Мы разучились по-русски разговаривать. Агентство должно одной из задач видеть правильную языковую политику.
Кроме языковой политики, считает Михаил Харитонов, одна из главных задач ведомства заключается в вовлечении в работу по национальной политике различных ведомств в сфере образования, правоохранительных органов и других.
- Надеемся, что создание ведомства даст большую подвижность. Самостоятельная структура все-таки. Будем ждать кадровых решений. Понятно, что все равно нужна какая-то пауза, чтобы понять какие люди войдут, - заключил Харитонов.
Таким образом, на новое агентство возлагают большие надежды в решении вопросов национальной политики. Все подчеркивают, что Россия — многонациональная страна, а в одной только Бурятии насчитывается более 100 народностей.
- А как строятся взаимоотношения не только на бытовом уровне, но и на государственном, межсубъектные отношения? Этим никто не занимается, - констатирует Владимир Прокопьев. - Времена меняются, условия жизни меняются, правила игры тоже. А как это отражается на взаимоотношениях между представителями разных народностей? Ни наука, ни практика этими проблемами не занимается. Мы всегда гордились, по-крайней мере последние 25 лет, что в Бурятии царят мир и согласие. Так и есть. Но были два митинга, иницированные сотрудниками БГУ, ситуация стала предметом обсуждения в администрации президента РФ, и замруководителя администрации президента в Новосибирске на большом совещании сделал вывод — в Бурятии неспокойно. С этими вещами надо очень осторожно обращаться. Мне думается, что новое ведомство должно внимательно отслеживать ситуацию с привлечением науки и давать рекомендации руководству. Анализа явлений в многонациональной стране и в отдельных ее субъектах нет.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Около 1,6 млн рублей дадут Бурятии власти РФ на укрепление единства российской нации
