УФАС Бурятии рассматривает дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении "Росгосстраха". В действиях страховой компании усматриваются признаки злоупотребления доминирующим положением на рынке ОСАГО. Единственное подразделение "Росгосстраха", которое принимает заявления на получение страховых выплат от потерпевших, которые попали в ДТП по вине клиентов "Росгосстраха", но сами при этом застрахованы в других страховых компаниях, находится в селе Петропавловка Джидинского района. Как результат, жители Бурятии могут начать отказываться от услуг других страховых организаций и страховаться только в "Росгосстрахе". Первое заседание по делу состоялось сегодня, 28 ноября, в Бурятском УФАС, сообщает корр. ИА UlanMedia с места событий.
В Бурятское УФАС поступили заявления двух жительниц Бурятии, перенаправленные из Федеральной антимонопольной службы России. Заявительницы — владелицы личных автомобилей — попали в ДТП по вине водителей, застрахованных в "Росгосстрахе", и обратились в в филиал ООО "Росгосстрах", расположенный в городе Улан-Удэ на улице Маяковского, 1а, за страховыми выплатами по ОСАГО. Однако сотрудники филиала пояснили, что принимают заявления о наступлении страховых событий по ОСАГО только в том случае, если и потерпевшие, и виновные застрахованы в "Росгосстрахе". Поскольку обратившиеся являются клиентами других страховых компаний, им было предложено обратиться за выплатами в в подразделение Бурятского филиала ООО "Росгосстрах", расположенное в селе Петропавловка Джидинского района. А это примерно пять часов езды и 232 км пути по дороге, состояние которой оставляет желать лучшего. Второй путь, который был предложен владелицам авто — отправить заявления и документы заказным письмом, потратив при этом дополнительные деньги.
Бурятский УФАС усмотрел в действиях "Росгосстраха" признаки нарушения части 1 статьи 10 закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ) в части ущемления интересов страхователей иных страховых компаний при урегулировании убытков с ООО "Росгосстрах" по договорам ОСАГО.
Обе заявительницы не смогли принять участие в заседании. Интересы филиала ООО "Росгосстрах" в Бурятии представлял директор правового управления страховой компании Булат Алексеев.
В чем заключаются признаки нарушения антимонопольного законодательства и злоупотребления доминирующим положением, пояснила руководитель Бурятского УФАС Елизавета Потапова.
- Гипотетически люди могут не захотеть тратить время и деньги на поездку в Петропавловку или на заказное письмо и примут решение страховаться только в "Росгосстрахе". Это может повлечь ущемление прав конкурентов, - сообщила Елизавета Попова.
- Я не лезу к человеку в квартиру, не указываю ему, где поставить диван, а где холодильник. Это наш пункт регулирования, и мы решаем, где его ставить, - возразил Булат Алексеев. - Как быть с жителями Джидинского района, которые были вынуждены ездить в Улан-Удэ? Вы хотите обязать нас в каждом районе поставить пункт регулирования!
Как пояснила руководитель Бурятского УФАС Елизавета Поптаова, первое, с чего следует начинать в делах, связанных с признаками злоупотребления доминирующим положением — это выяснить, занимает ли компания-ответчик это самое доминирующее положение на рынке. В противном случае все недовольные должны будут обращаться не в антимонопольную службу, а в суд. Бурятским УФАС был проведен анализ, который показал, что доля "Росгосстраха" на рынке страхования по полисам ОСАГО составляет более 50%. А значит, доминирующее положение налицо.
С этим не согласился представитель "Росгосстраха" Булат Алексеев.
- Мы не доминируем. Мы занимаем примерно 17% и в субъекте, и по всей России, - возразил Булат Алексеев, подразумевая при этом долю "Росгосстраха" по всем видам страхования.
- Один вид страхования не заменяет другой, КАСКО не заменяет ОСАГО, - аргументировала позицию антимонопольной службы Елизавета Потапова. - Исходя из этого, мы посчитали правомерным ограничить товарные границы рынка именно услугами ОСАГО.
Как выяснилось, оспаривание доминирующего положения было одним из основных доводов представителя "Росгосстраха". Для того, чтобы уточнить свою позицию, он заявил ходатайство о том, чтобы отложить рассмотрение дела для ознакомления с результатами анализа УФАС. Следующее заседание состоится 5 декабря в 10.00.
- В случае неудовлетворительного исхода для "Росгосстраха" мы обязательно встретимся в арбитражном суде, - пообещал комиссии Бурятского УФАС Булат Алексеев.
Возможно, что атаку на "Росгосстрах" начали конкуренты страховой компании. В соответствие с федеральным законом "Об ОСАГО" потерпевший может обратиться за выплатой и в свою страховую организацию, а значит, острой необходимости ехать в Петропавловку у автовладельцев Бурятии нет.
